18/01/2022

Geopolitics & Daily News

Global news on Economy, Security, Politics and more

Η Μεσόγειος ως παράδειγμα αντιμετώπισης των παγκοσμίων  προκλήσεων

Γράφει ο Δημήτριος Τσαϊλάς*

 

 

Οι θάλασσες δεν είναι λιγότερο σημαντικές σήμερα από ό,τι ήταν πριν από εκατό χρόνια. Ενώ τα αεροπορικά ταξίδια και οι ψηφιακές επικοινωνίες, μαζί με τους οδικούς άξονες και τους σιδηρόδρομους, κατέστησαν δυνατή την παράκαμψη της θάλασσας σε κάποιο βαθμό, δεν μπορούν να αμφισβητήσουν το βασικό οικονομικό γεγονός ότι η θαλάσσια διαμετακόμιση είναι ο πιο οικονομικός τρόπος για να μεταφερθούν αγαθά από το σημείο Α στο σημείο Β. Αυτό επιβάλλει υποχρεώσεις στα ναυτικά, που απαιτούνται για την καταπολέμηση της πειρατείας, την έρευνα και τη διάσωση και τη διαχείριση της ελεύθερης ναυσιπλοΐας.

Τις τελευταίες δύο δεκαετίες, ο όγκος του παγκόσμιου εμπορίου που ταξιδεύει με πλοία υπερδιπλασιάστηκε, ενώ η συνολική κίνηση των πλοίων υπερτετραπλασιάστηκε. Το μέγεθος των μεμονωμένων πλοίων μεταφοράς εμπορευματοκιβωτίων συνεχίζει να αυξάνεται, επιτρέποντας πιο σημαντικές από οικονομική άποψη τις αποστολές μεταξύ εμπορικών εταίρων σε όλο τον κόσμο. Ο αριθμός των συμμετεχόντων σε αυτό το σύστημα έχει αυξηθεί δραστικά τα τελευταία χρόνια, με τις αναπτυσσόμενες χώρες να αντιπροσωπεύουν πλέον σχεδόν το ήμισυ του παγκόσμιου εμπορίου. Οι επιπτώσεις της παγκοσμιοποίησης φαίνονται πιο εύκολα στις θάλασσες από ό,τι σε οποιοδήποτε άλλο μέρος του πλανήτη. Παρά την πρόοδο αυτή, ωστόσο, ο θαλάσσιος τομέας εξακολουθεί να παρουσιάζει τρομακτικές προκλήσεις. Οι σκοτεινές ειδήσεις εξακολουθούν τις τακτικές αναφορές για εκατοντάδες πνιγμούς μεταναστών στη θάλασσα. Τα παγκόσμια ιχθυαποθέματα παραμένουν ευάλωτα. Οι ανταγωνιστικές διεκδικήσεις υποθαλάσσιων πόρων καθιστούν το μέλλον όχι μόνο της Μεσογείου, αλλά και όλων των θαλασσίων περιοχών του πλανήτη, αβέβαιο. Ακριβώς όπως οι θαλάσσιες ζώνες του κόσμου μεταμορφώνονται από τις θετικές επιπτώσεις της παγκοσμιοποίησης, είναι επίσης γεμάτες με την ανασφάλεια και την τριβή που συνεπάγεται η αυξημένη πρόσβαση και την αλληλεπίδραση.

Καθώς αυτές οι τάσεις συνεχίζονται, οι θάλασσες της Γης θα μοιάζουν όλο και περισσότερο με μικρότερα και πιο πολυσύχναστα υδάτινα σώματα, όπου οι δραστηριότητες, τα ενδιαφέροντα και οι απειλές θα συγκλίνουν. Η σημερινή Μεσόγειος Θάλασσα παρέχει μια εικόνα του πώς θα πρέπει να περιμένουμε να μοιάζουν όλες οι θάλασσες του αύριο. Είναι ένα άνοιγμα στον υπόλοιπο κόσμο που παρέχει στα παράκτια έθνη οικονομικές ευκαιρίες και πρόσβαση σε πόρους και εμπόριο. Αλλά οριοθετείται επίσης από σημεία ελέγχου προς κάθε κατεύθυνση και περιβάλλεται από διαφορετικά έθνη με ανταγωνιστικά συμφέροντα. Η Μεσόγειος είναι, επίσης, μια “ζώνη μαξιλάρι” (buffer zone) μεταξύ των μεγάλων δυνάμεων και μια φυσική ζώνη διάχυσης πολλών συγκρούσεων. Στην πιο ακραία άποψη, είναι μια σκηνή σύγκρουσης, μια πηγή απειλών και μια διαχωριστική γραμμή μεταξύ των εχόντων και των μη εχόντων του κόσμου. Αν και αυτή η εικόνα είναι σίγουρα μια από τις μεγάλες προκλήσεις στα επόμενα χρόνια, οι τεράστιες θαλάσσιες εκτάσεις του Ειρηνικού και του Ατλαντικού, οι αμφισβητούμενες θαλάσσιες περιοχές, οι παγωμένες περιοχές της Αρκτικής ζώνης και ο τεράστιος και εξαιρετικά σημαντικός Ινδικός Ωκεανός θα μοιάζουν όλο και περισσότερο με τη Μεσόγειο Θάλασσα του σήμερα. Εκεί, οι ενέργειες και οι αντιδράσεις των ναυτικών δυνάμεων των ισχυρών του πλανήτη (ΗΠΑ, Κίνα, Ρωσία) θα δίνουν μια εικόνα για το πώς τα έθνη αναπτύσσουν τις θαλάσσιες δυνάμεις τους σε κοντινή ή απομακρυσμένη απόσταση, λαμβάνοντας υπόψη και τις αδιάκοπες ενέργειες των Ισλαμιστών  για το πώς οι τρομοκρατικές ομάδες θα βλέπουν τους θαλάσσιους στόχους και τους διαδρόμους επίθεσης. Οι τεταμένες καταστάσεις στη Μεσόγειο θάλασσα που περιβάλλεται από τα τρία πιο σημαντικά θαλάσσια γεωστρατηγικά σημεία ελέγχου (Σουέζ-Γιβραλτάρ-Βόσπορος) στον κόσμο δείχνουν πώς τα έθνη μπορούν να αντιμετωπίσουν τις απειλές για οικονομικά θέματα ζωτικής σημασίας στους πλωτούς διαδρόμους. Η πολυεθνική απάντηση στο τεράστιο κύμα μετανάστευσης μας παρέχει μαθήματα για την αντιμετώπιση ανθρωπιστικών κρίσεων στη θάλασσα. Η εξόρυξη και η μεταφορά πόρων στα διεθνή ύδατα και καταδεικνύουν τις επιλογές για οικονομική δραστηριότητα σε αμφιλεγόμενα και μερικές φορές επισφαλή περιβάλλοντα. Παρακολουθώντας στενά, κατανοώντας και αναλύοντας την κατάσταση στη Μεσόγειο του σήμερα, μπορούμε να σχεδιάσουμε και να προετοιμαστούμε για ένα μέλλον στο οποίο η παγκοσμιοποίηση έχει μεταμορφώσει όλες τις θάλασσες του κόσμου.

 

Σε αυτό το συμπέρασμα καταλήγω καθώς  οι προτεραιότητες πολλών μεσογειακών εθνών καθοδηγούνται από συνεχείς και πιθανές συγκρούσεις εντός και αμέσως εκτός των συνόρων τους. Η Συρία και η Λιβύη βυθίζονται στον εμφύλιο πόλεμο, ενώ οι υπόλοιπες χώρες της Βόρειας Αφρικής και της Ευρώπης αντιμετωπίζουν εσωτερικές και εξωτερικές τρομοκρατικές απειλές διαφορετικού βαθμού. Το Ισραήλ κατακλύζεται από απειλές που κυμαίνονται από τις υπαρξιακές (Ιράν) έως τις απλώς θανατηφόρες (Χαμάς). Τόσο το ζήτημα Ισραήλ-Παλαιστίνης όσο και η de facto διχοτόμηση της Κύπρου με την Τουρκία να καταλαμβάνει και να διεκδικεί το Βόρειο τμήμα αυτού του κατά τα άλλα ανεξάρτητου νησιού, ξεχωρίζουν ως το είδος των δυσεπίλυτων, γενεών-γενών ζητημάτων που έχουν συγκεντρώσει την περιφερειακή και παγκόσμια προσοχή εδώ και δεκαετίες και συνεχίζονται. Στη Μεσόγειο, οι νέες συγκρούσεις συνδυάζονται με παλιές αντί απλώς να τις αντικαθιστούν. Όλες αυτές οι καταστάσεις και απειλές έχουν σημαντικά θαλάσσια στοιχεία. Όσον αφορά την τρομοκρατία, το Ισλαμικό Κράτος (ISIL) έχει πυροδοτήσει φόβους για επιθέσεις στη θαλάσσια κυκλοφορία σε όλη τη Μεσόγειο.

Οι περιφερειακές δυνάμεις χρησιμοποιούν επίσης τις ναυτικές τους δυνάμεις για να προωθήσουν εθνικούς στόχους. Η Τουρκία συνεχώς ενισχύει την ένταση στην περιοχή στέλνοντας ναυτικές δυνάμεις να συνοδεύουν το σκάφος εξερεύνησης αερίου που λειτουργεί χωρίς άδεια εντός της αποκλειστικής οικονομικής ζώνης της Κύπρου και της Ελλάδας. Η κίνηση, φυσικά, προκάλεσε την οργή του Ελληνισμού και πολλών ευρωπαϊκών χωρών.

Ο μεγάλος ανταγωνισμός ισχύος, επίσης, δημιουργεί αστάθεια στην περιοχή. Τα ρωσικά συμφέροντα, που κυμαίνονται από την ηγεμονία στη γειτονική Μαύρη Θάλασσα έως την υποστήριξη του καθεστώτος Άσαντ, έχουν εξασφαλίσει τη συνεχιζόμενη θέση του ως μεγάλου ανταγωνιστή της Ευρώπης. Η Ρωσία έχει αναπτύξει στόλο ως μέρος της ανασυσταθείσας Μεσογειακής Μοίρας της από το 2012, μια κίνηση που έχει εξηγηθεί από τη Μόσχα ως απάντηση στην ευρωπαϊκή στρατηγική αντιπυραυλική άμυνα και ως εγγυητής της θαλάσσιας πρόσβασης τόσο στους περιφερειακούς εμπορικούς εταίρους όσο και στο Σουέζ, το Γιβραλτάρ και τις θάλασσες πέραν αυτών. Η επιθετικότητα και η αδιαλλαξία της χώρας στο εγγύς εξωτερικό της (στη Βαλτική, τη Γεωργία και την Ουκρανία, συμπεριλαμβανομένης της δραστηριότητας κυβερνοεπιθέσεων) κατέχουν εξέχουσα θέση στους υπολογισμούς των κρατών μελών της ΕΕ και του ΝΑΤΟ.

Ίσως πουθενά αλλού δεν εστιάζονται περισσότερο οι διεθνείς εντάσεις όσο στα θαλάσσια στενά, και η Μεσόγειος παραμένει μοναδικά οριοθετημένη από τέτοια σημεία ελέγχου. Η διώρυγα του Σουέζ βρίσκεται σε επισφαλή θέση δίπλα στη χερσόνησο του Σινά, όπου η σημαντική τρομοκρατική δραστηριότητα παραμένει πρόβλημα. Ενώ τέτοιες απειλές είναι πολύ λιγότερο πιθανό να επηρεάσουν είτε τις ανατολικές είτε τις δυτικές εισόδους στη Μεσόγειο, τα επίμονα πολιτικά ζητήματα υπογραμμίζουν την αμφισβήτηση των θαλάσσιων στενών. Για παράδειγμα, θυμόμαστε πόσο οι εντάσεις αυξήθηκαν σε σημείο να οδηγήσουν ορισμένους να εικάζουν εάν η Τουρκία θα μπορούσε ή θα κλείσει τα Στενά Δαρδανελίων-Βοσπόρου σε ρωσικά πλοία. Στα δυτικά, η Ισπανία και το Ηνωμένο Βασίλειο συνεχίζουν να διαφωνούν για τα εδαφικά δικαιώματα στην περιοχή του Γιβραλτάρ.

Το εύρος και η ποικιλομορφία αυτών των εντάσεων και οι απαντήσεις σε αυτές είναι διδακτικές, καθώς περιλαμβάνουν την πλήρη γκάμα απειλών και παραγόντων που είναι πιθανό να αντιμετωπιστούν αλλού στο μέλλον. Σε περίπτωση που τρομοκρατικές ομάδες εισβάλουν σε θαλάσσιες επιθέσεις στη Μεσόγειο, θα παρέχει πληροφορίες για πιθανές τακτικές και δυνατότητες για απόπειρες πιο μακριά. Οι ελιγμοί και οι αποφάσεις των ανταγωνιστών στις καταστάσεις Ισραήλ-Παλαιστίνης, Κύπρου-Τουρκίας και Ελλάδας-Τουρκίας, θα μπορούσαν να αναπαραχθούν σε μέρη όπως η Θάλασσα της Νότιας Κίνας και τα στενά της Ταϊβάν. Με τον ίδιο τρόπο, η ρωσική ναυτική δραστηριότητα μέσα και γύρω από τη Μεσόγειο παρέχει μια προεπισκόπηση του τρόπου με τον οποίο άλλες παγκόσμιες δυνάμεις μπορεί να κοιτάξουν για να διατηρήσουν τα συμφέροντά τους και να επιτύχουν μια ισορροπία δυνάμεων με τις Ηνωμένες Πολιτείες και τους συμμάχους τους τα επόμενα χρόνια.

Ο θαλάσσιος χώρος έχει αλλάξει με άλλους τρόπους. Μερικές από τις πιο σημαντικές θαλάσσιες διαμάχες περιστρέφονται γύρω από τον έλεγχο της επικράτειας που παρέχει πρόσβαση σε πηγές ενέργειας και ορυκτών. Το ότι η ίδια η θάλασσα, σε αντίθεση με την ελεύθερη διέλευση, θα μπορούσε να γίνει πηγή εθνικού πλούτου, δεν το οραματίστηκαν οι θεωρητικοί του ναυτικού πολέμου και παραμένει υποθεωρημένο κεφάλαιο, ακόμη και σήμερα. Για παράδειγμα, δεν ξέρουμε ακριβώς τι να κάνουμε με τις πλατφόρμες γεώτρησης ανοικτής θαλάσσης που ελέγχει ο εχθρός κατά τη διάρκεια ενός πολέμου, αλλά σίγουρα γνωρίζουμε ότι θα είναι σημαντικές.

Οι αλλαγές στη ναυτική τεχνολογία θα έπρεπε επίσης να έχουν καταστήσει σαφές τη συνεχιζόμενη συνάφεια της ναυτικής ισχύος. Οι αποστολές των πολεμικών πλοίων έχουν αυξηθεί και επιφορτισθεί δυναμικά με νέα επιχειρησιακά δεδομένα. Πιο συγκεκριμένα, τα πλοία του πολεμικού ναυτικού μπορούν τώρα να προσβάλλουν τα ενδότερα ενός κράτους, είτε μέσω εκτόξευσης πυραύλων από τα ίδια είτε με επιθέσεις αεροσκαφών που μπορούν να πραγματοποιήσουν πλήγματα. Η «διπλωματία κανονιοφόρων» μπορεί τώρα να περιλαμβάνει επιθέσεις με πυραύλους ακριβείας σε στόχους πάνω από χίλια μίλια στην ενδοχώρα. Τα πολεμικά πλοία μπορούν επίσης να παρέχουν μερικά από τα πιο ισχυρά αμυντικά συστήματα κατά επιθέσεων βαλλιστικών πυραύλων και μπορούν να γίνουν ένα κινητό δίκτυο αεράμυνας περιοχής.

Καθώς τα πλοία αυξάνονται σε μέγεθος και το θαλάσσιο εμπόριο αυξάνεται για να εξυπηρετηθούν οι εξαγωγές και να συνεισφέρουν στις οικονομίες, τα στρατηγικά σημεία ελέγχου όπως το Σουέζ, το Γιβραλτάρ και ο Βόσπορος θα γίνουν ακόμη πιο κρίσιμα. Οι υπεύθυνοι φορείς πρέπει να ενισχύσουν τις πολυεθνικές συμφωνίες και τους κανόνες που αναγνωρίζουν το απόλυτο δικαίωμα στη διέλευση των στενών. Επιπλέον, πιθανότατα θα χρειαστεί να καθιερώσουν και να ασκήσουν διεθνώς αποδεκτές (και αναμενόμενες) απαντήσεις σε προσπάθειες άρνησης αυτού του δικαιώματος.

 

 

 

*Ο Υποναύαρχος Δημήτριος Τσαϊλάς δίδαξε επί σειρά ετών στις έδρες Επιχειρησιακής Σχεδιάσεως καθώς και της Στρατηγικής και Ασφάλειας, σε ανώτερους Αξιωματικούς στην Ανώτατη Διακλαδική Σχολή Πολέμου, είναι μέλος και ερευνητής του Ινστιτούτου για την Εθνική και Διεθνή Ασφάλεια.

 

 

Facebooktwitterredditpinterestlinkedinmail
2021 Copyright © All rights reserved - Geopolitics & Daily News | Newsphere by AF themes.
Πνευματική Ιδιοκτησία Geopolitics & Daily News - 2021