Γεωστρατηγική εκτίμηση για το που βαδίζει η Συρία
Γράφει ο Δημήτριος Τσαϊλάς*
Η τρέχουσα κατάσταση στη Συρία είναι βαθιά περίπλοκη, με πολλές φατρίες να ανταγωνίζονται για έλεγχο και επιρροή σε διαφορετικές περιοχές. Τα βασικά στοιχεία αυτής της ανάλυσης υπογραμμίζουν σημαντικές αλλαγές στη συριακή διακυβέρνηση, την περιφερειακή δυναμική και τις συνεχιζόμενες συγκρούσεις. Παρουσιάζει σημαντικές αλλαγές στη δυναμική της σύγκρουσης, ιδιαίτερα σε σχέση με τις στρατιωτικές ενέργειες του Ισραήλ και το στρατηγικό του πλεονέκτημα στην περιοχή.
Η ισραηλινή πολεμική αεροπορία στοχοποιεί ενεργά κρίσιμες στρατιωτικές υποδομές στη Συρία, συμπεριλαμβανομένου του συριακού ναυτικού, τοποθεσιών κατασκευής όπλων και αποθήκες χημικών όπλων. Έχει πραγματοποιήσει εκατοντάδες εξόδους, υποδεικνύοντας μια διαρκή και επιθετική προσέγγιση για την αποδυνάμωση των στρατιωτικών δυνατοτήτων της Συρίας. Αυτές οι ενέργειες αντικατοπτρίζουν τις μακροχρόνιες ανησυχίες του Ισραήλ για την ασφάλεια, ιδιαίτερα την απειλή από τις δυνάμεις που υποστηρίζονται από το Ιράν και τη Χεζμπολάχ στη Συρία, τις οποίες θεωρεί ως άμεσες απειλές. Εντωμεταξύ είναι σημαντικό ότι το Ισραήλ έχει καταφέρει τον έλεγχο στη ζώνη ασφαλείας που έχει χαρακτηρισθεί από τον ΟΗΕ στα Υψίπεδα του Γκολάν[1]. Ο έλεγχος του Ισραήλ σε αυτή τη ζώνη ενισχύει τη στρατηγική του θέση και παρέχει ένα σαφές πλεονέκτημα για την παρακολούθηση των κινήσεων της Συρίας και των πιθανών απειλών, ενώ παράλληλα διασφαλίζει την κυριαρχία του στην περιοχή. Το όρος Hermon, που βρίσκεται στα Υψίπεδα του Γκολάν, προσφέρει στο Ισραήλ ασυναγώνιστη ηλεκτρονική επιτήρηση σε μεγάλα τμήματα της Συρίας, συμπεριλαμβανομένης της πρωτεύουσάς της Δαμασκού, καθώς και σε τμήματα του Λιβάνου. Αυτό δίνει στο Ισραήλ ένα σημαντικό πλεονέκτημα πληροφοριών, επιτρέποντάς του να παρακολουθεί στρατιωτικές κινήσεις και πιθανές απειλές σε αυτές τις περιοχές.
Η Συριακή άμυνα έχει αποδυναμωθεί σοβαρά λόγω του πολυετούς εμφυλίου πολέμου, με κατακερματισμένο έλεγχο και μειωμένη ικανότητα μάχης. Αυτό καθιστά τη Συρία ανίκανη να αμυνθεί αποτελεσματικά από τις ισραηλινές αεροπορικές επιδρομές ή να αναλάβει ουσιαστική στρατιωτική δράση ως απάντηση. Αν και η Ρωσία είχε μια περίπλοκη σχέση με το Ισραήλ και τη Συρία, λειτουργώντας ως βασικός σύμμαχος του καθεστώτος του Μπασάρ αλ Άσαντ, δεν αντιδρά πλέον. Αυτή η έλλειψη αντίδρασης από τις ρωσικές αντιαεροπορικές άμυνες και η προφανής απουσία οποιασδήποτε σοβαρής αντίδρασης για τα ισραηλινά πλήγματα υποδηλώνουν ότι η Μόσχα είτε δεν επιθυμεί είτε δεν μπορεί να αποτρέψει τις ισραηλινές ενέργειες. Η φθίνουσα επιρροή της Ρωσίας στη Συρία, ή η σιωπηρή αποδοχή των ισραηλινών χτυπημάτων, θα μπορούσε να συνδεθεί με την ευρύτερη γεωπολιτική πραγματικότητα και τις προτεραιότητες της Ρωσίας για το μέτωπο της Ουκρανίας.
Η αμερικανική θέση για τα Υψίπεδα του Γκολάν και τα ευρύτερα στρατηγικά συμφέροντα του Ισραήλ, ιδιαίτερα υπό την κυβέρνηση Τραμπ, αντανακλά μια αλλαγή στην εξωτερική πολιτική των ΗΠΑ που συνεχίζει να επηρεάζει την τρέχουσα δυναμική. Το 2019, ο πρώην πρόεδρος Τραμπ αναγνώρισε επίσημα την κυριαρχία του Ισραήλ στα Υψίπεδα του Γκολάν, μια περιοχή που βρισκόταν υπό τον έλεγχο του Ισραήλ από τον Πόλεμο των Έξι Ημερών το 1967. Αυτή η κίνηση σηματοδότησε μια σημαντική απόκλιση από προηγούμενες κυβερνήσεις των ΗΠΑ, οι οποίες θεωρούσαν τα Υψίπεδα του Γκολάν ως αμφισβητούμενη περιοχή. Η κυβέρνηση Μπάιντεν, αν και πιο προσεκτική στην προσέγγισή της, υποστήριξε την αναγνώριση των Υψιπέδων του Γκολάν από τον Τραμπ ως τμήμα του Ισραήλ σε μια δήλωση του 2021. Αυτή η συνέπεια μεταξύ των δύο κυβερνήσεων υπογραμμίζει μια σαφή αλλαγή της πολιτικής των ΗΠΑ προς την υποστήριξη των εδαφικών διεκδικήσεων του Ισραήλ.
Η κυβέρνηση Τραμπ χαρακτηρίζεται από ισχυρή υποστήριξη προς το Ισραήλ, ειδικά μέσω ενεργειών όπως η αναγνώριση της Ιερουσαλήμ ως πρωτεύουσας του Ισραήλ και η μετεγκατάσταση της πρεσβείας των ΗΠΑ εκεί. Οι πολιτικές του Τραμπ ήταν γενικά ευθυγραμμισμένες με την κυβέρνηση του Ισραήλ, ιδιαίτερα υπό τον πρωθυπουργό Μπενιαμίν Νετανιάχου. Ο Τραμπ επέδειξε επίσης στενή προσωπική σχέση με τον Νετανιάχου και παρείχε σημαντική πολιτική και στρατιωτική υποστήριξη. Δεδομένης αυτής της ιστορίας, είναι απίθανο μια δεύτερη θητεία Τραμπ να ανατρέψει την απόφαση για τα Υψίπεδα του Γκολάν, καθώς έχει υποδείξει τη συνεχιζόμενη υποστήριξη προς το Ισραήλ.
Ενώ οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν αναγνωρίσει την ισραηλινή κυριαρχία στα Υψίπεδα του Γκολάν, το καθεστώς της ουδέτερης ζώνης του ΟΗΕ είναι ένα ξεχωριστό ζήτημα. Η ουδέτερη ζώνη ιδρύθηκε για να χωρίσει τις ισραηλινές και τις συριακές δυνάμεις μετά τον πόλεμο του Γιομ Κιπούρ το 1973 και ο έλεγχός της αποτελεί διεθνή ανησυχία. Οι ΗΠΑ έχουν υποστηρίξει γενικά τις ανάγκες ασφαλείας του Ισραήλ, αλλά μπορεί να μην συνηγορούν απαραίτητα στο να διατηρήσει το Ισραήλ τον έλεγχο της ουδέτερης ζώνης του ΟΗΕ, εάν περιπλέκει ευρύτερες διπλωματικές προσπάθειες ή ειρηνευτικές προοπτικές. Ο Νετανιάχου, ωστόσο, είναι πιθανό να πιέσει την νέα κυβέρνηση Τραμπ, για συνεχή υποστήριξη στη διατήρηση του ισραηλινού ελέγχου σε στρατηγικές περιοχές όπως η ζώνη ασφαλείας, η οποία θα μπορούσε να θεωρηθεί κρίσιμη για την ασφάλεια του Ισραήλ.
Η υποστήριξη της Τουρκίας στους ισλαμιστές αντάρτες της HTS προσθέτει ένα σημαντικό επίπεδο πολυπλοκότητας στην κατάσταση. Ο Τούρκος πρόεδρος Ρετζέπ Ταγίπ Ερντογάν ήταν ένθερμος υποστηρικτής των ομάδων της συριακής ισλαμιστικής οργάνωσης και το HTS έχει ευθυγραμμιστεί με την Τουρκία σε κάποιο βαθμό, αν και η σχέση της Τουρκίας με το HTS είναι γεμάτη αντιφάσεις. Η συνεχιζόμενη σύγκρουση μεταξύ των δυνάμεων που υποστηρίζονται από την Τουρκία και των κουρδικών ομάδων που υποστηρίζονται από τις ΗΠΑ στη βόρεια Συρία παραμένει μια από τις πιο ασταθείς πτυχές του συριακού εμφυλίου πολέμου. Η Τουρκία βλέπει τις κουρδικές δυνάμεις ως προέκταση του PKK (Εργατικό Κόμμα του Κουρδιστάν), μια ομάδα που χαρακτηρίζει τρομοκρατική οργάνωση, ενώ οι ΗΠΑ βλέπουν τις κουρδικές δυνάμεις ως βασικούς εταίρους στον αγώνα κατά του ISIS. Αυτή η σύγκρουση είναι εδώ και καιρό ένας αποσταθεροποιητικός παράγοντας στην περιοχή και εάν κλιμακωθεί περαιτέρω, θα μπορούσε να υπονομεύσει τις προσπάθειες του HTS και άλλων φατριών να σχηματίσουν ένα ενιαίο μέτωπο.
Η προσπάθεια του ηγέτη της HTS Al-Jolani να συγκεντρώσει υποστήριξη από τις κουρδικές δυνάμεις για το νέο καθεστώς, ενώ προσπαθεί να κρατήσει υπό έλεγχο τις δυνάμεις που υποστηρίζονται από την Τουρκία, απεικονίζει την πράξη εξισορρόπησης που πρέπει να κάνει το HTS. Εάν οι εντάσεις μεταξύ της Τουρκίας και των Κούρδων κλιμακωθούν σε σύγκρουση πλήρους κλίμακας, θα μπορούσε να αποδυναμώσει την εσωτερική συνοχή του HTS και την ικανότητά του να διατηρεί σταθερότητα στα ελεγχόμενα εδάφη του. Αυτό θα μπορούσε να περιπλέξει περαιτέρω τις προσπάθειές της να επεκτείνει την επιρροή στη Συρία και την ευρύτερη περιοχή.
Η περιγραφόμενη κατάσταση έχει ευρείες επιπτώσεις για το μέλλον της Συρίας, με τη συμμετοχή βασικών περιφερειακών δυνάμεων όπως η Τουρκία, το Ιράν, το Ισραήλ και οι ΗΠΑ. Κάθε μία από αυτές τις χώρες έχει διαφορετικά στρατηγικά συμφέροντα, που κυμαίνονται από την καταπολέμηση της τρομοκρατίας έως την εδαφική επέκταση και την αλλαγή καθεστώτος. Η συριακή σύγκρουση, στις διάφορες εκφάνσεις της, παραμένει πεδίο μάχης αντιπροσώπων για αυτές τις δυνάμεις, περιπλέκοντας την προοπτική της ειρήνης ή της σταθερότητας. Η ευρύτερη εικόνα του ρόλου του Ισραήλ στη Μέση Ανατολή, ιδιαίτερα υπό τον πρωθυπουργό Μπενιαμίν Νετανιάχου, αποκαλύπτει μια εξαιρετικά διεκδικητική και μερικές φορές επιθετική στρατηγική εξωτερικής πολιτικής. Αυτή η προσέγγιση έχει επικεντρωθεί στην ενίσχυση της ασφάλειας και της περιφερειακής επιρροής του Ισραήλ σε βάρος των γειτόνων του, συμπεριλαμβανομένης της Συρίας, της Γάζας, του Λιβάνου και άλλων αραβικών κρατών.
Συμπεράσματα
Ιστορικά, ο Νετανιάχου βρήκε έναν ισχυρό σύμμαχο στον Τραμπ, ο οποίος συχνά ευθυγράμμιζε τις πολιτικές του με τα ισραηλινά συμφέροντα. Στο παρελθόν, η κυβέρνηση Τραμπ παρείχε στον Νετανιάχου σημαντική υποστήριξη, συμπεριλαμβανομένης της διπλωματικής υποστήριξης, της στρατιωτικής βοήθειας και μιας ανεκτικής στάσης για την επέκταση των ισραηλινών εποικισμών. Δεδομένου αυτού, ο Νετανιάχου είναι πιθανό να πιέσει σκληρά για συνεχή υποστήριξη των ΗΠΑ για τον ισραηλινό έλεγχο στη νεκρή ζώνη, γνωρίζοντας ότι η κυβέρνηση του Τραμπ θα ήταν πιο πιθανό να ικανοποιήσει τέτοια αιτήματα. Η θέση των ΗΠΑ στα Υψίπεδα του Γκολάν υπό τις κυβερνήσεις Τραμπ και Μπάιντεν έχει ευνοήσει έντονα το Ισραήλ, αν και οι ιδιαιτερότητες του ισραηλινού ελέγχου σε περιοχές όπως η ουδέτερη ζώνη του ΟΗΕ παραμένουν πιο αβέβαιες. Όταν ο Τραμπ αναλάβει την προεδρεία των ΗΠΑ, αναμένεται ότι θα διατηρήσει ισχυρή υποστήριξη προς το Ισραήλ, αν και αν αυτό θα επεκταθεί σε όλες τις εδαφικές διεκδικήσεις, ιδιαίτερα στη ζώνη ασφαλείας, θα μπορούσε να εξαρτηθεί από την εξελισσόμενη γεωπολιτική δυναμική και τις ισραηλινές προτεραιότητες.
Το Ισραήλ εκμεταλλεύεται τις τρέχουσες ευπάθειες της Συρίας, ιδιαίτερα την εξασθενημένη άμυνα και την έλλειψη αποτελεσματικής αεράμυνας, για να επιβεβαιώσει την κυριαρχία του και να εξασφαλίσει τα στρατηγικά του συμφέροντα στην περιοχή. Αυτό συμβαίνει σε ένα πλαίσιο όπου η Ρωσία, άλλοτε βασικός υποστηρικτής του συριακού καθεστώτος, φαίνεται να είναι λιγότερο διατεθειμένη να παρέμβει για λογαριασμό της Συρίας. Αυτή η κατάσταση υπογραμμίζει τη μεταβαλλόμενη δυναμική ισχύος στη Μέση Ανατολή, ιδιαίτερα τις εξελισσόμενες σχέσεις μεταξύ Ισραήλ, Συρίας και Ρωσίας.
Το όραμα του Νετανιάχου για ένα περιφερειακά ηγεμονικό Ισραήλ αντιμετωπίζει σημαντικές μακροπρόθεσμες προκλήσεις και είναι αυτό που φοβίζει την Τουρκία. Ενώ οι στρατιωτικές και διπλωματικές στρατηγικές του έχουν αποφέρει βραχυπρόθεσμες επιτυχίες, το άλυτο παλαιστινιακό ζήτημα, η συνεχιζόμενη απειλή από ομάδες που υποστηρίζονται από το Ιράν και η ευρύτερη αστάθεια στη Μέση Ανατολή παρουσιάζουν συνεχείς κινδύνους. Οι πολιτικές του Νετανιάχου μπορεί να διασφαλίζουν τις άμεσες ανάγκες ασφαλείας του Ισραήλ, αλλά θα μπορούσαν επίσης να σπέρνουν τους σπόρους για μελλοντικές συγκρούσεις, τόσο εντός των συνόρων του Ισραήλ όσο και σε ολόκληρη την περιοχή.
Συμπερασματικά, η πολιτική του Νετανιάχου στοχεύει να τοποθετήσει το Ισραήλ ως κυρίαρχη δύναμη στη Μέση Ανατολή, αξιοποιώντας στρατιωτική ισχύ, στρατηγικές συμμαχίες και πολιτικούς ελιγμούς. Αν και αυτή η προσέγγιση έχει αποφέρει επιτυχίες, ενέχει επίσης σημαντικούς κινδύνους, τόσο από πλευράς διπλωματικών επιπτώσεων όσο και από την άποψη της πιθανότητας μελλοντικής περιφερειακής αστάθειας.
*Ο Δημήτριος Τσαϊλάς είναι απόστρατος Αξιωματικός του ΠΝ, δίδαξε επί σειρά ετών στις έδρες Επιχειρησιακής Σχεδιάσεως καθώς και της Στρατηγικής και Ασφάλειας, σε ανώτερους Αξιωματικούς στην Ανώτατη Διακλαδική Σχολή Πολέμου. Σήμερα είναι μέλος και ερευνητής του Institute for National and International Security, του Strategy International και του Research Institute for European and American Studies.
[1] Η περιοχή ιδρύθηκε βάσει συμφωνίας του 1974 για την αποτροπή εχθροπραξιών μεταξύ Συρίας και Ισραήλ.
