Εξετάζοντας τις δηλώσεις Τραμπ για την Γροιλανδία
[Photos: Chip Somodevilla/Getty Images, icarmen13/Adobe Stock]
Ο Αμερικανός Πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ έχει μιλήσει επανειλημμένα για την επιθυμία του οι ΗΠΑ να προσαρτήσουν τη Γροιλανδία— Ειδικοί που μίλησαν στο αμερικάνικο Newsweek εξετάζουν τις δηλώσεις του.
Υπενθυμίζουμε πως ο Τραμπ είπε ότι θέλει η αυτόνομη επικράτεια στο Βασίλειο της Δανίας να βρίσκεται υπό τον έλεγχο των Η.Π.Α.
«Χρειαζόμαστε τη Γροιλανδία για την εθνική ασφάλεια και τη διεθνή ασφάλεια», είπε πρόσφατα σε δημοσιογράφους στο Οβάλ Γραφείο.
Ορισμένοι ειδικοί είναι δύσπιστοι ότι αυτό θα μπορούσε να συμβεί και οι πολιτικοί στη Γροιλανδία και τη Δανία έχουν απορρίψει κατηγορηματικά την ιδέα, αλλά η κυβέρνηση των ΗΠΑ φαίνεται απτόητη.
Η Αμερική «θα προχωρήσει όσο πρέπει» για να αποκτήσει τον έλεγχο της Γροιλανδίας, είπε ο Τραμπ σε δημοσιογράφους στο Οβάλ Γραφείο λίγο πριν την επίσκεψη στο νησί του αντιπροέδρου Τζει Ντι Βανς και της συζύγου του, ένα ταξίδι που η πρωθυπουργός της Δανίας Μέττε Φρεντέρικσεν περιέγραψε ως «απαράδεκτη πίεση» στη Γροιλανδία και τη Δανία.
Αν και έχει γίνει κάποια συζήτηση για στρατιωτική εισβολή, υπάρχουν άλλοι τρόποι με τους οποίους η Αμερική θα μπορούσε να αποκτήσει τον έλεγχο της αρκτικής επικράτειας, όπως η ελεύθερη ένωση, η οποία είναι η ικανότητα διατήρησης της αυτοδιοίκησης μαζί με μια εθελοντική και αμοιβαία συνεργασία με ένα κυρίαρχο κράτος.
Οποιαδήποτε τέτοια κίνηση θα είχε εκτεταμένες συνέπειες – στη διακυβέρνηση της Γροιλανδίας και στη δυναμική της άμυνας των ΗΠΑ, αλλά και στην αλλαγή της γεωπολιτικής, με τις ΗΠΑ και τη Γροιλανδία να αποτελούν μέρος του ΝΑΤΟ και την αυξανόμενη σημασία της Αρκτικής στην παγκόσμια ασφάλεια.
Ιστορία της Σχέσης της Αμερικής με τη Γροιλανδία
Η Αμερική είχε στρατιωτική παρουσία στη Γροιλανδία από τον Β’ Παγκόσμιο Πόλεμο, όταν το νησί ήταν ακόμα αποικία της Δανίας και η Δανία καταλήφθηκε από τη ναζιστική Γερμανία.
Το 1941, η Ουάσιγκτον συνήψε συμφωνία με εξόριστους Δανούς αξιωματούχους να δημιουργήσουν στρατιωτικές βάσεις στη Γροιλανδία για να εργαστούν ενάντια στη γερμανική επιρροή. Κατασκεύασε τη διαστημική βάση Pituffik, που ονομαζόταν τότε αεροπορική βάση Thule, η οποία έγινε βασικός στρατηγικός χώρος κατά τη διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου για την παρακολούθηση των εκτοξεύσεων σοβιετικών πυραύλων.
Ο Τραμπ δεν είναι ο πρώτος πρόεδρος των ΗΠΑ που επικαλείται την ιδέα να πάρει τον έλεγχο της Γροιλανδίας, με παραδείγματα να φτάνουν μέχρι το 1867, όταν η κυβέρνηση του Άντριου Τζόνσον εξέτασε την αγορά του νησιού μετά τη συμφωνία της Αλάσκας, στην οποία η Αμερική αγόρασε την Αλάσκα από τη Ρωσία για 7,2 εκατομμύρια δολάρια.
Η πιο σοβαρή προσφορά για την ενσωμάτωση της Γροιλανδίας έγινε το 1946, όταν ο πρώην πρόεδρος Χάρι Σ. Τρούμαν έκανε μετά τον Β’ Παγκόσμιο Πόλεμο πρόταση να αγοράσει το νησί από τη Δανία για 100 εκατομμύρια δολάρια σε χρυσό, η οποία απορρίφθηκε.
Ο Τραμπ ανέφερε για πρώτη φορά την επιθυμία του να αποκτήσει τη Γροιλανδία κατά τη διάρκεια της πρώτης του θητείας, το 2019, την οποία η Δανία απέρριψε, και έχει καταστήσει αυτήν την αναζήτηση κύριο επίκεντρο της τρέχουσας κυβέρνησής του.
«Οι προηγούμενες προσφορές από τις ΗΠΑ ήταν παλαιότερα στο διεθνές δίκαιο, όπου αυτές οι «συμφωνίες» γίνονταν μεταξύ αποικιακών κρατών, χωρίς να λαμβάνονται υπόψη οι προθέσεις των ενδιαφερόμενων ανθρώπων», δήλωσε η Rachael Lorna Johnstone, καθηγήτρια Νομικής στο Πανεπιστήμιο του Akureyri της Ισλανδίας, που ειδικεύεται στο πολικό δίκαιο και πολιτική.
«Οι Γροιλανδοί δεν ερωτήθηκαν ποτέ τη γνώμη τους—ίσως μέχρι τώρα», είπε χαρακτηριστικά.
Πόσο πιθανή είναι μια αμερικανική εξαγορά της Γροιλανδίας;
Ο νομικός μελετητής William C. Banks, ο οποίος ειδικεύεται στο δίκαιο εθνικής ασφάλειας στο Πανεπιστήμιο Syracuse της Νέας Υόρκης, χαρακτήρισε την ιδέα να γίνει η Γροιλανδία μια πολιτεία των ΗΠΑ «σχεδόν σίγουρα ένα όνειρο του Τραμπ».
«Οι συγκρούσεις με τη Δανία και την ΕΕ θα ήταν συνεχόμενες και αν οι ΗΠΑ προσπαθούσαν να καταλάβουν τη Γροιλανδία με τη βία, θα διεξήγαγαν έναν παράνομο πόλεμο».
Ομοίως, ο Δρ. Romain Chuffart, Πρόεδρος και Διευθύνων Σύμβουλος του The Arctic Institute, δήλωσε στο Newsweek: «Το σενάριο να γίνει η Γροιλανδία η 51η πολιτεία των Ηνωμένων Πολιτειών είναι εξαιρετικά απίθανο».
«Οποιαδήποτε απόφαση σχετικά με την κυριαρχία, το κράτος ή την εδαφική ολοκλήρωση θα εξαρτηθεί επομένως θεμελιωδώς στις δημοκρατικές διαδικασίες της ίδιας της Γροιλανδίας και θα απαιτούσε ολοκληρωμένες διαπραγματεύσεις και έγκριση μέσω καθιερωμένων νομικών και δημοκρατικών μηχανισμών στη Γροιλανδία και τη Δανία», είπε.
Μια δημοσκόπηση κοινής γνώμης που πραγματοποιήθηκε από την Verian, με εντολή της δανικής εφημερίδας Berlingske και της γροιλανδικής εφημερίδας Sermitsiaq, έδειξε ότι το 85 τοις εκατό των Γροιλανδών δεν επιθυμεί να γίνει μέλος των Η.Π.Α.
Αλλά οι περισσότεροι Γροιλανδοί είναι επίσης υπέρ της ανεξαρτησίας από τη Δανία, κάτι που ο Τραμπ φαίνεται να προσπαθεί να αξιοποιήσει. Είπε σε ομιλία του στις 25 Μαρτίου: «Υποστηρίζουμε σθεναρά το δικαίωμά σας να καθορίσετε το μέλλον σας. Και αν το επιλέξετε, σας καλωσορίζουμε στις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής».
Ο μελετητής γεωγραφικής έρευνας Barry Scott Zellen, Ph.D, από το Πανεπιστήμιο του Κονέκτικατ, ο οποίος είναι ανώτερος συνεργάτης στην ασφάλεια της Αρκτικής στο Ινστιτούτο του Βορρά, είπε στο Newsweek: «Είναι πιθανό οι Γροιλανδοί, μόλις ξεκινήσει η συζήτηση, να βρουν τα οφέλη της κρατικής υπόστασης και το να είναι μέρος του συνταγματικού μας ιστού φέρνει πολλά πλεονεκτήματα και να επιλέξουν αυτήν την τελική μορφή».
Ο Ulrik Pram Gad, ανώτερος ερευνητής στο Δανικό Ινστιτούτο Διεθνών Σπουδών, με ειδίκευση στην πολιτική της Αρκτικής, διαφώνησε. «Οι Γροιλανδοί σχεδόν ομόφωνα – στις μόνες αξιόπιστες δημοσκοπήσεις που έγιναν, στις πρόσφατες εκλογές, σε δημόσιες δηλώσεις όλων των ηγετών των πολιτικών κομμάτων και στη δημόσια απάντηση στην προγραμματισμένη επίσκεψη του ζεύγους Βανς – απέρριψαν την ιδέα ότι θα έπρεπε σε οποιαδήποτε μορφή να είναι μέρος των ΗΠΑ».
Πώς θα μπορούσε να μοιάζει μια αμερικανική εξαγορά της Γροιλανδίας;
Ενώ τα μηνύματα του Τραμπ επικεντρώθηκαν κυρίως στην «απόκτηση» της Γροιλανδίας, δεν απέκλεισε το ενδεχόμενο να χρησιμοποιήσει στρατιωτική δράση.
Ο Zellen είπε ότι μια στρατιωτική κατάληψη της Γροιλανδίας θα ήταν «γρήγορη και σε μεγάλο βαθμό αναίμακτη», υποστηρίζοντας ότι «επειδή η Γροιλανδία είναι σύμμαχος με μακρύ ρόλο των ΗΠΑ ως υπερασπιστής της, μπορεί να αισθάνεται πιο φιλική και να είναι λιγότερο αντίθετη σε μια αμερικανική κατάληψη».
Σε αυτό το σενάριο, «μπορεί κανείς, σε αυτή την περίπτωση, να οραματιστεί τη δημιουργία κάποιου είδους «προσωρινής αρχής», συνέχισε, επικαλούμενος το Ιράκ το 2003, μετά την ανατροπή του Σαντάμ Χουσεΐν και την ανάληψη της εξουσίας της Προσωρινής Αρχής Συνασπισμού, «κατευθυνόμενη από έναν Αμερικανό διαχειριστή που καλλιέργησε το σχηματισμό μιας νέας, φιλικής κυβέρνησης».
Αλλά οι υπόλοιποι ειδικοί δεν συμμερίζονται αυτή την άποψη, με τον Gad να αποκαλεί την ιδέα μιας στρατιωτικής εξαγοράς «γελοία». Όπως είπε: «Η Γροιλανδία δεν είναι μια περιοχή που προσφέρεται για στρατιωτική κατάληψη: Είναι ένα τεράστιο κομμάτι πάγου που περιβάλλεται από μια βραχώδη λωρίδα γης διάσπαρτη με αιχμηρά βουνά και βαθιές, γεμάτες πάγους μορφές. Χωρίς δύο οικισμούς που συνδέονται οδικώς, όταν προσγειώνονταν, οι εισβολείς δεν θα πήγαιναν πουθενά».
Προειδοποίησε ότι «οποιαδήποτε εισβολή στο αρχιπέλαγος της Αρκτικής είναι βέβαιο ότι θα μετατραπεί σε επιχείρηση έρευνας και διάσωσης», ρωτώντας τι θα σήμαινε ακόμη και μια αναγκαστική κατάληψη.
«Μια χούφτα Αμερικανοί πεζοναύτες αναλαμβάνουν αστυνομικά καθήκοντα σε κάθε χωριό 20-200 πολιτών; Κανονιοφόροι των ΗΠΑ εμποδίζουν τα πλοία μεταφοράς εμπορευματοκιβωτίων από τη Δανία; Ένας πράκτορας της CIA αναγκάζει τον πρωθυπουργό να υπογράψει μια δήλωση πίστης στον Πρόεδρο Τραμπ με όπλο;», αναρωτήθηκε.
Και συνέχισε: «Οι διεκδικήσεις του Τραμπ για το νησί μπορούν να πραγματοποιηθούν μόνο με παραβίαση του διεθνούς δικαίου, όπως χτίστηκε από τις ΗΠΑ από τον Β’ Παγκόσμιο Πόλεμο. Ως εκ τούτου, όλες οι συζητήσεις για υποθετικό κρατισμό των ΗΠΑ για τη Γροιλανδία στην πραγματικότητα παρέχουν αξιοπιστία σε μια ψεύτικη πραγματικότητα που έχει σκοπό να εκφοβίσει τους Γροιλανδούς να υποταχθούν».
Ομοίως, ο Chuffart του Arctic Institute είπε: «Από διεθνή νομική άποψη, η μονομερής προσάρτηση ή μια αναγκαστική απόκτηση της Γροιλανδίας θα συνιστούσε σαφή παραβίαση του διεθνούς δικαίου, ιδίως της εδαφικής ακεραιότητας και του δικαιώματος στην αυτοδιάθεση».
Αλλά οι περισσότερες σοβαρές συζητήσεις για εξαγορά της Γροιλανδίας επικεντρώνονται σε κάποιου είδους συμφωνία.
«Η κυβέρνηση Τραμπ είναι συνεπής στα μηνύματά της στην επιθυμία να αποκτήσει τη Γροιλανδία και στην αποστολή υψηλού επιπέδου (αν και απρόσκλητων) αντιπροσωπειών εκεί για να ξεκινήσουν μια συνομιλία», δήλωσε ο Zellen. «Είναι λοιπόν σαφές ότι υπάρχει μια επιθυμία στην Ουάσιγκτον για συναίνεση και για μια λύση μέσω διαπραγματεύσεων που μέχρι στιγμής έχει αντιμετωπιστεί από μεγάλη αντίσταση μεταξύ των κυβερνώντων ελίτ της Γροιλανδίας και της Δανίας».
Είπε επίσης ότι μια στρατηγική μπορεί να είναι η Αμερική «να φέρει μια σφήνα μεταξύ δύο εγχώριων ενδιαφερόμενων μερών και να αλλάξει την υποστήριξή μας από το ένα στο άλλο προς το συμφέρον της μακροπρόθεσμης ειρήνης».
«Η Δανία χάνει την κυριαρχία της και στη θέση της αναδύεται μια ανεξάρτητη Γροιλανδία υπό την άμεση προστασία της Αμερικής», πρόσθεσε.
Ο νομικός μελετητής Banks είπε ότι «υποθετικά», για να γίνει η Γροιλανδία κράτος, «το Κογκρέσο θα έπρεπε να θεσπίσει ένα καταστατικό που θα δέχεται τη Γροιλανδία (στις ΗΠΑ) και ο πρόεδρος στη συνέχεια θα υπογράψει το νομοσχέδιο, καθιστώντας το νόμο και προσθέτοντας τη Γροιλανδία».
Αλλά πρόσθεσε: «Εάν ο λαός και η κυβέρνηση της Γροιλανδίας/Δανίας παραμένουν αντίθετοι, είναι δύσκολο να δούμε πώς θα μπορούσε να λειτουργήσει η διακυβέρνηση ως κράτος».
Οι πιθανές συνέπειες μιας αμερικανικής εξαγοράς της Γροιλανδίας
Η αντίδραση έχει ήδη ξεκινήσει με μια διαμαρτυρία κατά του Τραμπ που έλαβε χώρα έξω από το προξενείο των ΗΠΑ στο Nuuk της Γροιλανδίας, νωρίτερα αυτόν τον μήνα. Στη διαμαρτυρία βρέθηκαν άνθρωποι να κρατούν πινακίδες που έγραφαν «Yankee Go Home» και φορώντας καπέλα τύπου MAGA «Make America Go Away».
Ο Zellen, από το Πανεπιστήμιο του Κονέκτικατ, είπε ότι αυτό «θυμίζει αντιαμερικανικές διαδηλώσεις σε όλο τον κόσμο κατά τη διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου και του Παγκόσμιου Πολέμου κατά της Τρομοκρατίας».
Προβλέποντας επίσης διαμαρτυρίες, ο καθηγητής νομικής Johnstone είπε: «Οι εκλεγμένοι αντιπρόσωποι είναι όλοι λίγο πολύ ενωμένοι στο μήνυμα ότι οι Γροιλανδοί δεν επιθυμούν να κυβερνώνται από μια ξένη δύναμη, είτε είναι η Δανία, οι ΗΠΑ ή οποιοσδήποτε άλλος. Θέλουν να είναι Γροιλανδοί».
Αλλά οι συνέπειες οποιωνδήποτε κινήσεων της Ουάσιγκτον να αναγκάσει τη Γροιλανδία να συναινέσει με τις επιθυμίες της θα γίνουν αισθητές παντού.
Ο Jim Townsend, πρώην Αναπληρωτής Βοηθός Υπουργός Άμυνας για την Ευρωπαϊκή και την Πολιτική του ΝΑΤΟ στο Πεντάγωνο μέχρι το 2017, είπε ότι το ΝΑΤΟ «δεν θα ανακάμψει ποτέ».
«Θα ήταν απλώς μια φρικτή καταστροφή για τη διατλαντική σχέση ή τις σχέσεις του ΝΑΤΟ ή των ΗΠΑ με την Ευρώπη και τον υπόλοιπο κόσμο», είπε. «Θα έδινε μια τεράστια νίκη στη Ρωσία και στην Κίνα».
Στο μεταξύ, ο Ντόναλντ Τραμπ κυκλοφόρησε ένα νέο βίντεο που υπενθυμίζει τη στρατιωτική υποστήριξη των ΗΠΑ στη Γροιλανδία κατά τη διάρκεια του Β’ Παγκοσμίου Πολέμου και τιμά τη θυσία τεσσάρων Αμερικανών ιερέων.
Το βίντεο προειδοποιεί για σύγχρονες απειλές από τη Ρωσία και την Κίνα.
Τελειώνει με ένα μήνυμα: «Η Αμερική στέκεται δίπλα στη Γροιλανδία».
Ο αντιπρόεδρος των ΗΠΑ Τζέι Ντι Βανς από τη Γροιλανδία είπε
«Ο πρόεδρος [Ντόναλντ Τραμπ] είπε ξεκάθαρα ότι δεν πιστεύει ότι η στρατιωτική δύναμη θα είναι απαραίτητη, αλλά πιστεύει απόλυτα ότι η Γροιλανδία είναι σημαντικό μέρος της ασφάλειας όχι μόνο των ΗΠΑ αλλά και του κόσμου και φυσικά και του λαού της Γροιλανδίας.
Αυτό πρέπει να συμβεί».
Σε ένα φόρουμ της Αρκτικής στο Μούρμανσκ στη βόρεια Ρωσία, ο Ρώσος πρόεδρος Βλαντιμίρ Πούτιν προειδοποίησε ότι οι προσπάθειες των ΗΠΑ να καταλάβουν τη Γροιλανδία θα έχουν παγκόσμιο αντίκτυπο.
Τη δεύτερη ημέρα του φόρουμ πολιτικής, ο Πούτιν μίλησε στο κοινό σχετικά με την ώθηση του Τραμπ για τη Γροιλανδία.
«Μπορεί να φανεί εκπληκτικό μόνο με την πρώτη ματιά και θα ήταν λάθος να πιστέψουμε ότι πρόκειται για κάποιου είδους υπερβολική συζήτηση από την τρέχουσα κυβέρνηση των ΗΠΑ», είπε ο Πούτιν.
Ο Ρώσος πρόεδρος επεσήμανε τη δεκαετία του 1860, όταν η Ουάσιγκτον πρότεινε για πρώτη φορά την προσάρτηση τόσο της Γροιλανδίας όσο και της Ισλανδίας, αν και το Κογκρέσο τελικά απέρριψε το σχέδιο.
Ο Πούτιν υποστήριξε ότι τα σχέδια έχουν ιστορικές ρίζες και «είναι προφανές ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες θα συνεχίσουν να προωθούν συστηματικά τα γεωστρατηγικά, στρατιωτικο-πολιτικά και οικονομικά συμφέροντά τους στην Αρκτική»,
Εξέφρασε την ανησυχία της Ρωσίας για την ευρύτερη τάση, προσθέτοντας: «Σίγουρα ανησυχούμε για τα μέλη του ΝΑΤΟ που περιγράφουν τον Άπω Βορρά ως περιοχή πιθανών συγκρούσεων». Η Φινλανδία και η Σουηδία έχουν προσχωρήσει στη συμμαχία τα τελευταία χρόνια.
Ενώ επέμεινε ότι η Ρωσία «δεν απείλησε ποτέ κανέναν στην Αρκτική», ο Πούτιν είπε ότι θα συνεχίσει να παρακολουθεί τις πρόσφατες εξελίξεις και «να δώσει την κατάλληλη απάντηση αυξάνοντας τη στρατιωτική μας ικανότητα και εκσυγχρονίζοντας τη στρατιωτική υποδομή».
Ο Πούτιν άφησε επίσης ανοιχτή την πόρτα για τη διπλωματία, προτείνοντας ότι η συνεργασία στην Αρκτική με «φιλικά» κράτη, στα οποία μπορεί να περιλαμβάνουν «δυτικές χώρες», παραμένει δυνατή. Υποστήριξε ότι σύντομα θα έρθει η ώρα για κοινά έργα.
Ο Πούτιν έκανε αυτά τα σχόλια μια μέρα πριν ο Βανς και η σύζυγός του φτάσουν στη Γροιλανδία.
