Κύπρος και Ορίζοντας Ασφάλειας του Ισραήλ: Μια Νέα Στρατηγική Σύγκλιση στην Ανατολική Μεσόγειο

Γράφει ο Δημήτριος Τσαϊλάς*

Τον τελευταίο χρόνο έχει σημειωθεί μια ανεπαίσθητη αλλά σημαντική μετατόπιση στην κοινότητα ασφαλείας του Ισραήλ. Αναλυτές με υπόβαθρο στις πληροφορίες, την αμυντική τεχνολογία και την ασφάλεια, έχουν αρχίσει να προειδοποιούν ότι το στρατιωτικό αποτύπωμα της Τουρκίας στην κατεχόμενη βόρεια Κύπρο έχει εξελιχθεί από μια περιφερειακή ενόχληση σε μια πιθανή στρατηγική απειλή. Τα δοκίμιά τους, που δημοσιεύονται από τα κυρίαρχα ισραηλινά ινστιτούτα στρατηγικής και δεξαμενές σκέψης, υποστηρίζουν ότι η συσσώρευση δυνάμεων στο νησί θα μπορούσε να θέσει σε κίνδυνο την ελευθερία δράσης του Ισραήλ στην Ανατολική Μεσόγειο και να θέσει σε κίνδυνο ζωτικές ενεργειακές και πληροφοριακές οδούς που στηρίζουν την οικονομία και την αποτρεπτική του στάση.

Για δεκαετίες, η Κύπρος αντιμετωπίζονταν στην Ιερουσαλήμ ως ένας φιλικός γείτονας, αλλά σε μεγάλο βαθμό ως ένα ευρωπαϊκό πρόβλημα. Οι κύριες ανησυχίες του Ισραήλ βρίσκονταν ανατολικά: το Ιράν, τη Συρία, το Λίβανο και την παλαιστινιακή αρένα. Αυτός ο υπολογισμός αλλάζει. Η διασταύρωση της τεχνολογίας, της ενέργειας και της στρατιωτικής γεωγραφίας έχει καταστήσει το βόρειο τρίτο της Κύπρου -υπό τουρκική κατοχή από το 1974- ένα ολοένα και πιο σημαντικό στοιχείο της περιμετρικής άμυνας του Ισραήλ.

Η μεταμόρφωση της κατεχόμενης ζώνης από την Τουρκία

Από το 2019, η Άγκυρα έχει επιταχύνει την στρατιωτικοποίηση των κατεχομένων της βόρειας Κύπρου. Εικόνες ανοιχτού κώδικα και ναυτικής παρακολούθησης αποκαλύπτουν νέες θέσεις ραντάρ, βάσεις μη επανδρωμένων αεροσκαφών και κόμβους ηλεκτρονικής επιτήρησης και κατασκοπείας. Αυτές οι εγκαταστάσεις ενσωματώνονται άμεσα με τις τουρκικές δομές διοίκησης στη Μερσίνα και την επαρχία Χατάι, επεκτείνοντας το πεδίο παρακολούθησης εκ μέρους της Τουρκίας βαθιά στη λεκάνη της Λεβαντίνης.

Αυτό που ξεκίνησε πριν από μισό αιώνα ως μια «προσωρινή» παρέμβαση για την προστασία της τουρκοκυπριακής κοινότητας έχει πλέον μετατραπεί σε ένα προκεχωρημένο λειτουργικό προγεφύρωμα που προβάλλει την τουρκική επιρροή σε θαλάσσιες οδούς, υποθαλάσσια καλώδια και πιθανά κοιτάσματα φυσικού αερίου που μοιράζονται το Ισραήλ, η Αίγυπτος και η Κύπρος. Οι εγκαταστάσεις προσφέρουν επίσης στην Άγκυρα μια βολική πλατφόρμα για την παρακολούθηση των ναυτικών και αεροπορικών ασκήσεων του Ισραήλ, καθώς και της δραστηριότητας των ΗΠΑ και των συμμάχων από την Κρήτη μέχρι τη Χάιφα.

Παράλληλα, η ιδεολογική ευθυγράμμιση με τη Χαμάς και η συνεχιζόμενη χρήση της Τουρκίας ως ασφαλούς καταφυγίου για το πολιτικό της γραφείο τροφοδοτούν τις ισραηλινές υποψίες ότι το κατεχόμενο έδαφος στη βόρεια Κύπρο θα μπορούσε να γίνει ένα σημείο αναφοράς για εχθρικούς παράγοντες εάν κλιμακωθούν οι περιφερειακές εντάσεις. Αυτό που το Ισραήλ αντιλαμβάνεται σε αυτό το μοτίβο δεν είναι απλώς η αναζήτηση κύρους από την Τουρκία, αλλά μια προσπάθεια να διαμορφώσει εκ των προτέρων το πεδίο μάχης της Ανατολικής Μεσογείου.

Από την ενεργειακή διπλωματία στη σύγκλιση στον τομέα της ασφάλειας

Η αναγνώριση της Κύπρου από το Ισραήλ ως στρατηγικού και όχι περιφερειακού παράγοντα συμπίπτει με την εμβάθυνση της συνεργασίας του με την Ελλάδα και την Αίγυπτο. Το τριμερές πλαίσιο Ελλάδας-Κύπρου-Ισραήλ, που ξεκίνησε το 2016 και ενισχύθηκε μέσω τακτικών κοινών στρατιωτικών ασκήσεων, καλύπτει ήδη ενεργειακές διασυνδέσεις όπως ο αγωγός EastMed και ο αγωγός EuroAsia Interconnector. Αυτό που εμφανίζεται τώρα στον ισραηλινό διάλογο είναι το επιχείρημα ότι αυτά τα έργα είναι υπερασπίσιμα μόνο εάν η βόρεια πλευρά της Κύπρου είναι σταθερή και αποστρατιωτικοποιημένη.

Με άλλα λόγια, η Κύπρος γίνεται η δυτική ασπίδα του Ισραήλ. Ο ορίζοντας ραντάρ από το νησί φτάνει στις ίδιες θαλάσσιες προσεγγίσεις που χρησιμοποιεί το Ισραήλ για την προβολή ενέργειας και την εισαγωγή υγροποιημένου φυσικού αερίου ή κρίσιμων αγαθών. Ένας βορράς υπό τουρκικό έλεγχο εξοπλισμένος με drones μεγάλου βεληνεκούς και πυραύλους κατά πλοίων θα μπορούσε, σε περίπτωση κρίσης, να περιπλέξει την ισραηλινή εφοδιαστική και να αμφισβητήσει την ισορροπία αποτροπής που διατηρεί ανοιχτή την Ανατολική Μεσόγειο.

Γιατί οι Ισραηλινοί αναλυτές κρούουν τώρα τον κώδωνα του κινδύνου

Η σύγκλιση αρκετών εξελίξεων εξηγεί το χρονοδιάγραμμα της νέας ισραηλινής συζήτησης:

1. Στρατηγική επίγνωση μετά την Ουκρανία. Η ρωσική εισβολή υπενθύμισε σε κάθε μικρή δημοκρατία ότι η γεωγραφία εξακολουθεί να έχει σημασία. Για το Ισραήλ, το να βλέπει ρωσικές ναυτικές μονάδες να επιχειρούν από συριακά λιμάνια υπογράμμισε πώς οι κοντινές προωθημένες βάσεις μπορούν να αλλάξουν την περιφερειακή ισορροπία από τη μια μέρα στην άλλη. Η βόρεια Κύπρος ταιριάζει απόλυτα σε αυτό το μάθημα.
2. Τεχνολογική εμβέλεια. Τα τουρκικά συστήματα μη επανδρωμένων αεροσκαφών Bayraktar TB-2 και Akinci, που έχουν ήδη αναπτυχθεί στην κατεχόμενη ζώνη, διαθέτουν βεληνεκές που θα μπορούσαν να καλύψουν τις ισραηλινές υπεράκτιες πλατφόρμες φυσικού αερίου, ακόμη και τμήματα της Νεγκέβ. Η ανησυχία δεν είναι ένα επικείμενο χτύπημα, αλλά η σταδιακή διάβρωση του προστατευτικού χώρου που κάποτε απολάμβανε το Ισραήλ.
3. Ιδεολογική απόκλιση. Η ανοιχτή υποστήριξη του Προέδρου Ερντογάν προς τη Χαμάς και τη Μουσουλμανική Αδελφότητα επαναφέρει το ζήτημα των προθέσεων. Οι δυνατότητες χωρίς εχθρική πρόθεση είναι διαχειρίσιμες, οι δυνατότητες με ιδεολογικό ανταγωνισμό όχι.
4. Ενεργειακοί και επικοινωνιακοί διάδρομοι. Υποθαλάσσια καλώδια οπτικών ινών που συνδέουν το Ισραήλ με την Ευρώπη περνούν νότια της Κύπρου. Οποιαδήποτε στρατιωτική πίεση σε αυτόν τον διάδρομο θα εμπλέξει άμεσα την κυβερνοασφάλεια και επιτήρηση του Ισραήλ.

Επιπτώσεις για την πολιτική της Ελλάδας και της Κύπρου

Για την Αθήνα και τη Λευκωσία, η ισραηλινή αφύπνιση στο κυπριακό ζήτημα αποτελεί ταυτόχρονα ευκαιρία και ευθύνη. Δημιουργεί την προοπτική μετατροπής της ηθικής συμπάθειας σε στρατηγική αναγκαιότητα. Η Ελλάδα και η Κύπρος (Ελληνισμός) θα πρέπει να στοχεύσουν στην εδραίωση της νέας αντίληψης του Ισραήλ μέσω της έμπρακτης συνεργασίας:

• Κοινή ευαισθητοποίηση στον θαλάσσιο τομέα: η ενσωμάτωση των ισραηλινών δορυφορικών υποδομών και μη επανδρωμένων σκαφών με την ελληνική και κυπριακή παράκτια επιτήρηση θα παρείχε έγκαιρη προειδοποίηση σε ολόκληρη τη λεκάνη.
• Κοινός σχεδιασμός έκτακτης ανάγκης: οι ναυτικές ασκήσεις έρευνας και διάσωσης και προστασίας υποδομών θα πρέπει να περιλαμβάνουν ρητά σενάρια που θα προέρχονται από τον κατεχόμενο βορρά.
• Πολιτικός συγχρονισμός: η ένταξη της συμμετοχής του Ισραήλ στους διαλόγους ασφαλείας της ΕΕ για την Ανατολική Μεσόγειο μπορεί να αυξήσει το διπλωματικό κόστος της οχύρωσης της Τουρκίας.

Τέτοιες πρωτοβουλίες δεν θα μετέτρεπαν το Ισραήλ σε εμπλεκόμενο μέρος στη διαμάχη για την Κύπρο, αλλά θα διασφάλιζαν ότι οποιαδήποτε απειλή προέρχεται από τα κατεχόμενα θα αντιμετωπίζεται ως ζήτημα συλλογικής ασφάλειας και όχι ως διμερής διαφορά.

Μήνυμα προς την Άγκυρα

Από την πλευρά του Ισραήλ, το μήνυμα είναι σαφές: Η Βόρεια Κύπρος δεν είναι απλώς ευρωπαϊκό έδαφος. Είναι μέρος του επιχειρησιακού θεάτρου που στηρίζει την ισραηλινή ασφάλεια. Για την Τουρκία, αυτή η αναγνώριση θα πρέπει να χρησιμεύσει ως προειδοποίηση. Ο ίδιος στρατιωτικός ακτιβισμός που κάποτε απέφερε επιρροή στη Λιβύη, τη Συρία και το Ναγκόρνο-Καραμπάχ θα μπορούσε στην Κύπρο να πυροδοτήσει αντιπαραθέσεις μεταξύ κρατών που μέχρι πρόσφατα αναζητούσαν συμβιβασμούς.

Η Τουρκία διατηρεί έννομα συμφέροντα για την ευημερία των Τουρκοκυπρίων, αλλά η μόνιμη κατοχή και η δημογραφική μηχανική είναι ασυμβίβαστες με τη σταθερότητα που απαιτεί κάθε κράτος της Ανατολικής Μεσογείου. Η επιμονή της Άγκυρας σε μια λύση δύο κρατών όχι μόνο την απομονώνει διπλωματικά, αλλά τώρα κινδυνεύει να τραβήξει την προσοχή μιας τεχνολογικά ανώτερης και περιφερειακά αποφασιστικής δύναμης, όπως το Ισραήλ, στην εξίσωση.

Η ευρύτερη μεσογειακή εξίσωση

Ένα στρατηγικό τρίγωνο που συνδέει την Ελλάδα, την Κύπρο και το Ισραήλ, συμπληρωμένο από την Αίγυπτο και υποστηριζόμενο από τις Ηνωμένες Πολιτείες και τη Γαλλία, αντικαθιστά σταδιακά την κατακερματισμένη αρχιτεκτονική του παρελθόντος. Η δύναμή του δεν έγκειται στην στρατιωτική αντιπαράθεση αλλά στην προβλεψιμότητα, την αποτροπή και την τήρηση του διεθνούς δικαίου. Εάν η Τουρκία συνεχίσει να θεωρεί την Κύπρο ως στρατιωτικό φυλάκιο, θα βρεθεί αντιμέτωπη με ένα ενοποιημένο μπλοκ θαλάσσιων δημοκρατιών με συγκλίνοντα συμφέροντα στην ελευθερία της ναυσιπλοΐας, την ενεργειακή ασφάλεια και την καταπολέμηση της τρομοκρατίας.

Για το Ισραήλ, η μετατόπιση δεν αφορά την επιλογή πλευράς σε ιστορικές διαμάχες. Πρόκειται για την εξασφάλιση του δυτικού θαλάσσιου ορίζοντα του από οποιονδήποτε παράγοντα -κρατικό ή μη- που θα μπορούσε να το απειλήσει. Για τον Ελληνισμό, Ελλάδα και Κύπρο, αποτελεί επιβεβαίωση ότι η επιμονή τους στη διεθνή νομιμότητα βρίσκει επιτέλους απήχηση πέρα ​​από τις Βρυξέλλες.

Προς ένα κοινό δόγμα σταθερότητας

Το λογικό επόμενο βήμα είναι η επισημοποίηση ενός Συμφώνου Σταθερότητας στη Μεσόγειο μεταξύ των τεσσάρων δημοκρατικών εταίρων – Ελλάδας, Κύπρου, Ισραήλ και Αιγύπτου – με επίκεντρο την ανταλλαγή πληροφοριών, την προστασία κρίσιμων υποδομών και τα κανάλια επικοινωνίας για την αντιμετώπιση κρίσεων. Ένας τέτοιος μηχανισμός θα καθιστούσε την κλιμάκωση λιγότερο πιθανή και θα έδειχνε στην Άγκυρα ότι η εποικοδομητική δέσμευση, και όχι ο εξαναγκασμός, είναι η βιώσιμη οδός προς τα εμπρός.

Συμπεράσματα

Η συζήτηση που εκτυλίσσεται τώρα στην στρατηγική κοινότητα του Ισραήλ σηματοδοτεί ένα ήσυχο σημείο καμπής. Η κατοχή της βόρειας Κύπρου δεν θεωρείται πλέον απλώς ως μια ανεπίλυτη ευρωπαϊκή ανωμαλία, αλλά ως μια εξελισσόμενη μεταβλητή ασφαλείας με άμεσες συνέπειες για την αρχιτεκτονική επιβίωσης του Ισραήλ.

Αυτή η συνειδητοποίηση θα πρέπει να οδηγήσει σε μια ευρύτερη δυτική επανεκτίμηση. Όπως έχουν δείξει η σύγκρουση στη Γάζα και ο πόλεμος στην Ουκρανία, οι ζώνες ανεκτής επιθετικότητας έχουν τρόπο να εξαπλώνονται. Η υπαγωγή της Ανατολικής Μεσογείου σε μια συνεπή τάξη βασισμένη σε κανόνες, ξεκινώντας με μια σταδιακή αποχώρηση των στρατευμάτων της Τουρκίας από την Κύπρο, όχι μόνο θα δικαιώσει το διεθνές δίκαιο, αλλά και θα ενισχύσει τη συλλογική ανθεκτικότητα της περιοχής.

Η Κύπρος μπορεί να είναι ένα μικρό νησί, αλλά στη θαλάσσια σκακιέρα του 21ου αιώνα έχει γίνει ένα κεντρικό ζήτημα. Η αυξανόμενη προσοχή του Ισραήλ σε αυτό το γεγονός είναι μια εξέλιξη που η Αθήνα και η Λευκωσία θα πρέπει τόσο να καλωσορίσουν όσο και να καλλιεργήσουν, γιατί στην Ανατολική Μεσόγειο, η σταθερότητα είναι αδιαίρετη.

*Ο Δημήτριος Τσαϊλάς είναι απόστρατος Αξιωματικός του ΠΝ, δίδαξε επί σειρά ετών στις έδρες Επιχειρησιακής Σχεδιάσεως καθώς και της Στρατηγικής και Ασφάλειας, σε ανώτερους Αξιωματικούς στην Ανώτατη Διακλαδική Σχολή Πολέμου. Σήμερα είναι συνεργάτης και ερευνητής του Institute for National and International Security(INIS), και του Strategy International (SI) και του Research Institute for European and American Studies (RIEAS).