Η στροφή της Ουάσιγκτον προς τη Δαμασκό έχει σημασία για την Ανατολική Μεσόγειο
Γράφει ο Δημήτριος Τσαϊλάς*
Η υποδοχή του Σύρου Προέδρου Άχμεντ αλ-Σαράα στον Λευκό Οίκο στις 11 Νοεμβρίου, είναι κάτι περισσότερο από ένα διπλωματικό θέαμα. Σηματοδοτεί μια στρατηγική αναπροσαρμογή, της οποίας οι συνέπειες θα αντηχήσουν σε όλη την Ανατολική Μεσόγειο, διαμορφώνοντας το περιβάλλον στο οποίο πρέπει να λειτουργήσει η Ελλάδα την επόμενη δεκαετία. Ακριβώς σε στιγμές σαν κι αυτή, τα κράτη πρέπει να διατηρούν σαφήνεια, να κατανοούν τον περιφερειακό χάρτη καθώς μεταβάλλεται και να τοποθετούνται ανάλογα.
Τα άμεσα διπλωματικά επιτεύγματα ήταν συγκεκριμένα. Μια εξάμηνη αναστολή των κυρώσεων του Πλανητάρχη, συμφωνία για το άνοιγμα των πρεσβειών και η επισημοποίηση της περιορισμένης συνεργασίας των υπηρεσιών πληροφοριών κατά του ISIS. Για την Ουάσινγκτον, αυτή είναι μια ρεαλιστική κίνηση. Οι Ηνωμένες Πολιτείες επιθυμούν να καταστείλουν τα εξτρεμιστικά υπολείμματα, να σταθεροποιήσουν την περιοχή του Λεβάντε και να διαχειριστούν τη γεωπολιτική της περιοχής όπου οι ανταγωνιστές, Ρωσία, Ιράν, Τουρκία, έχουν εκμεταλλευτεί τον κατακερματισμό της Συρίας. Για τη Δαμασκό, τα κίνητρα είναι εξίσου σαφή: νομιμότητα, οικονομικός χώρος ανάπαυλας και η σταδιακή κατάργηση της διεθνούς απομόνωσης.
Ωστόσο, οι επιπτώσεις φτάνουν πολύ πέρα από τον διμερή συμβολισμό. Οποιαδήποτε επανένταξη της Συρίας στη δομημένη διπλωματία μεταβάλλει τη στρατηγική γεωμετρία της Ανατολικής Μεσογείου, της λεκάνης στην οποία ο Ελληνισμός υπήρχε πάντα, όχι ως αφηρημένη ταυτότητα αλλά ως ζωντανή γεωπολιτική παρουσία. Για την Ελλάδα, επομένως, αυτή η αναθέρμανση πρέπει να μελετηθεί με προσοχή.
Καταρχάς, μια Συρία που επανέρχεται σε θεσμικά κανάλια μειώνει την αστάθεια σε όλη την Ανατολική Μεσόγειο. Το Αιγαίο και η Ανατολική Μεσόγειος σχηματίζουν μια συνδεδεμένη στρατηγική συνέχεια. Οι κραδασμοί στο ένα θέατρο αναπόφευκτα μεταδίδεται στο άλλο. Μια πιο ήρεμη Συρία σημαίνει λιγότερες πιέσεις από τους πρόσφυγες, λιγότερες ευκαιρίες για υβριδικούς παράγοντες να αποσταθεροποιήσουν τις θαλάσσιες οδούς και λιγότερο χώρο για συγκαλυμμένο ανταγωνισμό μέσω αντιπροσώπων. Η περιφερειακή σταθερότητα δεν είναι πολυτέλεια για την Ελλάδα είναι, θεμελιώδης απαίτηση για την εθνική ασφάλεια.
Δεύτερον, αυτή η μετατόπιση περιπλέκει τον στρατηγικό υπολογισμό της Άγκυρας. Για μια δεκαετία, η Τουρκία έχει αξιοποιήσει τη συριακή σύγκρουση για να δικαιολογήσει στρατιωτικές αναπτύξεις και να αναδιαμορφώσει τα σύνορα με το πρόσχημα της αντιτρομοκρατίας. Εάν η Ουάσιγκτον συντονίζεται τώρα επιλεκτικά με τη Δαμασκό, και εάν οι κουρδικές δυνάμεις ενσωματώνονται σταδιακά σε αναγνωρισμένες δομές, το περιθώριο της Τουρκίας στενεύει. Αυτή δεν είναι μια μικρή εξέλιξη. Κάθε μέτρο μειωμένης τουρκικής ευελιξίας στον Λεβάντε αναδιαμορφώνει διακριτικά τη συνολική περιφερειακή εικόνα στην οποία η Ελλάδα πρέπει να αποτρέψει τον αναθεωρητισμό.
Τρίτον, η μερική ομαλοποίηση της Συρίας έχει θαλάσσιες και ενεργειακές επιπτώσεις. Οι αναδυόμενοι ενεργειακοί διάδρομοι της Ανατολικής Μεσογείου απαιτούν ηρεμία στις παράκτιες περιοχές και μειωμένη πυκνότητα ένοπλων μη κρατικών φορέων. Μια Συρία που επιστρέφει σε διπλωματικά πλαίσια, έστω και με προσοχή, επιτρέπει στους περιφερειακούς μηχανισμούς, από τη θαλάσσια ασφάλεια έως τον ενεργειακό σχεδιασμό, να λειτουργούν με λιγότερες αναταραχές. Για την Ελλάδα, η οποία έχει αναλάβει την προστασία των θαλάσσιων οδών και την ενεργοποίηση της μελλοντικής ενεργειακής διασύνδεσης, ακόμη και η σταδιακή σταθερότητα κατά μήκος των ακτών της Λεβαντίνης είναι στρατηγικά ευπρόσδεκτη.
Τέταρτον, η επαναβαθμονόμηση των Ηνωμένων Πολιτειών στην Ανατολική Μεσόγειο αναδεικνύει τη σημασία των αξιόπιστων περιφερειακών εταίρων. Η Ελλάδα είναι ένα από τα λίγα κράτη με αξιοπιστία και συνέχεια στη σχέση της με την Ουάσιγκτον. Η κατανόηση της λογικής πίσω από την εμπλοκή ΗΠΑ-Συρίας επιτρέπει στην Αθήνα να ενισχύσει τη δική της διπλωματική θέση, όχι μόνο στην Ουάσιγκτον, αλλά και εντός της ΕΕ και στις τριμερείς συνεργασίες της με την Κύπρο, το Ισραήλ, την Αίγυπτο και τα κράτη του Κόλπου. Η σταθερότητα στην Ανατολική Μεσόγειο ενισχύει τον ρόλο της Ελλάδας ως κράτους γέφυρας και στρατηγικής άγκυρας.
Πέμπτον, ο Ελληνισμός έχει ένα πολιτιστικό και πνευματικό πρόσωπο (ήπια ισχύς) που διασταυρώνεται με τη γεωπολιτική. Οι χριστιανικές και ορθόδοξες κοινότητες της Συρίας έχουν βαθείς ιστορικούς δεσμούς με τον ελληνικό κόσμο. Δημιουργεί ένα πιο ασφαλές κρατικό περιβάλλον τους προσφέρει ένα μέτρο προστασίας και επιτρέπει στα εκκλησιαστικά και ανθρωπιστικά κανάλια να λειτουργούν χωρίς τη συνεχή απειλή του κατακερματισμού. Για την Ελλάδα, αυτές οι κοινότητες δεν αποτελούν όργανα πολιτικής. Αποτελούν μέρος του ευρύτερου πολιτισμικού ιστού που αναπόφευκτα λαμβάνει υπόψη η Αθήνα κατά την αξιολόγηση των περιφερειακών εξελίξεων.
Τέλος, οποιοσδήποτε ενδεχόμενος διάλογος ασφαλείας μεταξύ Ισραήλ και Συρίας, όσο μακρινός κι αν είναι, θα επηρεάσει την ευρύτερη αρχιτεκτονική των συνεργασιών στις οποίες η Ελλάδα έχει επενδύσει βαθιά. Η ελληνοϊσραηλινή συνεργασία έχει γίνει πυλώνας περιφερειακής σταθερότητας. Εάν το Ισραήλ επαναβαθμονομήσει τις αξιολογήσεις απειλών προς τα βόρεια λόγω της μεταβαλλόμενης δυναμικής ΗΠΑ-Συρίας, το στρατηγικό εύρος ζώνης που είναι διαθέσιμο για βαθύτερο συντονισμό με την Αθήνα θα μπορούσε να επεκταθεί. Αυτό υπογραμμίζει την ανάγκη η Ελλάδα να παρακολουθεί αυτές τις εξελίξεις όχι παθητικά, αλλά αναλυτικά, και να προβλέπει δευτερογενείς επιπτώσεις.
Συμπεράσματα
Αυτή η στιγμή, επομένως, δεν πρέπει να επικρατεί ρομαντισμός. Η εξάμηνη αναστολή των κυρώσεων είναι ένα πείραμα, όχι μια εγγύηση. Η συνεργασία των υπηρεσιών πληροφοριών κατά του ISIS είναι χρήσιμη αλλά εύθραυστη. Τα εσωτερικά ρήγματα της Συρίας παραμένουν σοβαρά, και οι προκλήσεις διακυβέρνησής της βαθιές. Αλλά καθώς η περιοχή εξελίσσεται, η Ελλάδα πρέπει να βλέπει τις εξελίξεις μέσα από ένα μακροπρόθεσμο στρατηγικό πρίσμα. Οτιδήποτε μειώνει τα εξτρεμιστικά καταφύγια, περιορίζει τον τουρκικό τυχοδιωκτισμό, σταθεροποιεί τους θαλάσσιους διαδρόμους και ανοίγει ξανά τα κανάλια σε ιστορικές κοινότητες στις ακτές της Λεβαντίνης προωθεί τα ελληνικά συμφέροντα.
Η Ανατολική Μεσόγειος είναι ένα διασυνδεδεμένο σύστημα. Η συνάντηση στον Λευκό Οίκο είναι μια ραφή που συνδέεται με αυτό το ευρύτερο ύφασμα, αλλά μια ραφή από μόνη της δεν ασφαλίζει το ένδυμα. Το αν αυτό το άνοιγμα οδηγεί σε πραγματική σταθερότητα ή σε μια νέα ισορροπία εύθραυστων ρυθμίσεων θα εξαρτηθεί από την επαλήθευση, την πειθαρχημένη διπλωματία και την ικανότητα των περιφερειακών παραγόντων να ευθυγραμμίσουν τα οφέλη ασφαλείας με την πολιτική ευθύνη.
Για την Ελλάδα, το καθήκον είναι σαφές: να παραμείνει σε εγρήγορση, να παραμείνει ενεργή και να ερμηνεύσει τις αλλαγές στην Ανατολική Μεσόγειο όχι ως μακρινά γεγονότα, αλλά ως αναπόσπαστα στοιχεία του δικού μας στρατηγικού περιβάλλοντος. Σε αυτή τη γεωγραφία, η σύνεση είναι δύναμη και η σαφήνεια είναι ασφάλεια.
*Ο Δημήτριος Τσαϊλάς είναι απόστρατος Αξιωματικός του ΠΝ, δίδαξε επί σειρά ετών στις έδρες Επιχειρησιακής Σχεδιάσεως καθώς και της Στρατηγικής και Ασφάλειας, σε ανώτερους Αξιωματικούς στην Ανώτατη Διακλαδική Σχολή Πολέμου. Σήμερα είναι συνεργάτης και ερευνητής του Institute for National and International Security(INIS), του Strategy International (SI) και του Research Institute for European and American Studies (RIEAS).
