Η στρατηγική ψευδαίσθηση της Ευρώπης: Οι πυραυλικές φιλοδοξίες της Τουρκίας ξεπερνούν κατά πολύ την άμυνα

Γράφει ο Δημήτριος Τσαϊλάς*

Για χρόνια, η Ευρώπη αντιμετώπιζε την αναπτυσσόμενη αμυντική βιομηχανία της Τουρκίας ως στρατηγικό πλεονέκτημα. Τα τουρκικά μη επανδρωμένα αεροσκάφη επέδειξαν αποτελεσματικότητα στη Λιβύη, το Ναγκόρνο-Καραμπάχ και την Ουκρανία. Η Άγκυρα παρουσίαζε τον εαυτό της ως έναν απαραίτητο σύμμαχο του ΝΑΤΟ, ικανό να αντισταθμίσει τη συρρίκνωση της αμυντικής-βιομηχανικής ικανότητας της Ευρώπης.

Σήμερα, εν μέσω των πολέμων στην Ουκρανία και της Μέσης Ανατολής καθώς και της αβεβαιότητας σχετικά με τις μακροπρόθεσμες αμερικανικές δεσμεύσεις για την ευρωπαϊκή ασφάλεια, αυτή η αφήγηση επιστρέφει δριμύτερη. Ευρωπαίοι αξιωματούχοι στη Γερμανία, την Ιταλία και Ισπανία μιλούν όλο και περισσότερο για την Τουρκία ως απαραίτητο πυλώνα της μελλοντικής αμυντικής αρχιτεκτονικής της Ευρώπης.

Αλλά ένα θεμελιώδες ερώτημα παραμένει επικίνδυνα ανεξερεύνητο. Ποιες ακριβώς είναι οι μακροπρόθεσμες στρατιωτικές φιλοδοξίες της Τουρκίας; Η απάντηση δεν θα πρέπει να αφορά μόνο την Ελλάδα και την Κύπρο, αλλά ολόκληρη τη διατλαντική συμμαχία.

Η Τουρκία δεν αναπτύσσει πλέον στρατιωτικές δυνατότητες αποκλειστικά για την εδαφική της άμυνα. Οικοδομεί τα θεμέλια της στρατηγικής αυτονομίας μέσω επιθετικών πυραυλικών συστημάτων που έχουν σχεδιαστεί για να επεκτείνουν τη γεωπολιτική της επιρροή, να προβάλλουν περιφερειακό εξαναγκασμό και να μειώσουν την εξάρτηση από τους περιορισμούς του ΝΑΤΟ.

Η αποκάλυψη της φημολογούμενης ιδέας του διηπειρωτικού βαλλιστικού πυραύλου της Τουρκίας, του Yildirimhan, δεν είναι απλώς συμβολική. Αντικατοπτρίζει την επιταχυνόμενη πορεία ενός κράτους που βλέπει όλο και περισσότερο τον εαυτό του όχι ως νοτιοανατολική πτέρυγα του ΝΑΤΟ, αλλά ως μια αυτόνομη ευρασιατική δύναμη ικανή να διαμορφώνει τις περιφερειακές ισορροπίες ανεξάρτητα από τη Δύση.

Από σύμμαχος του ΝΑΤΟ σε αυτόνομη προβολή ισχύος

Το πυραυλικό πρόγραμμα της Τουρκίας έχει εξελιχθεί δραματικά τις τελευταίες δύο δεκαετίες. Αυτό που ξεκίνησε ως περιορισμένη δυνατότητα αντιποίνων έχει μετατραπεί σε ένα από τα πιο φιλόδοξα οικοσυστήματα ανάπτυξης πυραύλων εντός του ΝΑΤΟ. Η Άγκυρα επιδιώκει τώρα μια πολυεπίπεδη αρχιτεκτονική επιθέσεων που περιλαμβάνει:

• τη σειρά βαλλιστικών πυραύλων Bora,
• το σύστημα Tayfun,
• το πρόγραμμα πυραύλων μεσαίου βεληνεκούς Cenk,
• πύραυλους κρουζ μεγάλου βεληνεκούς όπως οι Gezgin και SOM,
• και ενδεχομένως υπερηχητικές δυνατότητες.

Οι αναφορές που δείχνουν τις τουρκικές φιλοδοξίες για συστήματα που ξεπερνούν τα 2.000 χιλιόμετρα σε βεληνεκές αλλάζουν ριζικά τη στρατηγική εικόνα.

Ένας πύραυλος με τέτοια σημεία εμβέλειας έχει δυνατότητα προσβολής, από την Αθήνα και ένα μεγάλο μέρος της Ευρώπης, την Ανατολική Μεσόγειο, το Ισραήλ, τη Βόρεια Αφρική, και τον Περσικό Κόλπο, εντός του στρατιωτικού προγράμματος της Τουρκίας. Αυτή δεν είναι μια καθαρά αμυντική στάση.

Το ιδεολογικό πλαίσιο έχει σημασία

Οι δυτικοί υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής συχνά αναλύουν τον εκσυγχρονισμό του τουρκικού στρατού σαν να υπάρχει σε πολιτικό κενό. Αυτό είναι ένα βαθύ λάθος.

Τα οπλικά συστήματα δεν μπορούν να διαχωριστούν από την ιδεολογία και τη στρατηγική κουλτούρα της κυβέρνησης που τα ελέγχει.

Υπό τον Ρετζέπ Ταγίπ Ερντογάν, η Τουρκία συνδυάζει ολοένα και περισσότερο τη στρατιωτική επέκταση, την εθνικιστική ρητορική, το ναυτικό αναθεωρητισμό, και τον γεωπολιτικό εξαναγκασμό.

Το δόγμα της Γαλάζιας Πατρίδας αντικατοπτρίζει ήδη αυτήν την κοσμοθεωρία στον θαλάσσιο τομέα. Η πυραυλική επέκταση της Τουρκίας επιτείνει την ίδια λογική στον τομέα των στρατηγικών επιθέσεων.

Η Άγκυρα έχει επανειλημμένα, απειλήσει την Ελλάδα, αμφισβητήσει την Κύπρο,   εκτελέσει στρατιωτικοποιημένες συγκρούσεις στην Ανατολική Μεσόγειο, και κλιμακώσει την αντι-ισραηλινή ρητορική.

Η φράση του Ερντογάν «μπορεί να έρθουμε ξαφνικά μια νύχτα» δεν είναι πλέον ρητορικό θέατρο. Έχει ενσωματωθεί στην τουρκική στρατηγική σηματοδότηση.

Όταν ένα κράτος ταυτόχρονα επεκτείνει τις δυνατότητες βαλλιστικών πυραύλων ενώ παράλληλα ομαλοποιεί την καταναγκαστική ρητορική προς τις γειτονικές χώρες, η διεθνής κοινότητα πρέπει να δώσει προσοχή.

Ο επικίνδυνος πραγματισμός της Ευρώπης

Το αυξανόμενο άνοιγμα της Ευρώπης προς την τουρκική αμυντική συνεργασία αντανακλά περισσότερο στρατηγική απελπισία παρά στρατηγική σαφήνεια. Η λογική είναι κατανοητή: Η Ευρώπη δεν διαθέτει παραγωγική ικανότητα, η αμυντική της βιομηχανία αγωνίζεται να αναπτυχθεί γρήγορα και η Τουρκία προσφέρει:

• βιομηχανική παραγωγή,
• παραγωγή drones,
• κατασκευή πυρομαχικών,
• και ένα μεγάλο μόνιμο στρατό (το δεύτερο μετά τις ΗΠΑ στο ΝΑΤΟ).

Αλλά η Ευρώπη διατρέχει τον κίνδυνο να διαπράξει ένα σοβαρό γεωπολιτικό λάθος υποθέτοντας ότι η τουρκική στρατιωτική ανάπτυξη είναι πολιτικά ουδέτερη. Δεν είναι.

Η Τουρκία συμπεριφέρεται ολοένα και περισσότερο ως δύναμη που επιδιώκει στρατηγική ανεξαρτησία από τη Δύση, ενώ παράλληλα συνεχίζει να επωφελείται από την προστασία του ΝΑΤΟ και την ευρωπαϊκή οικονομική ολοκλήρωση.

Η αντίφαση είναι κραυγαλέα. Η Άγκυρα παραμένει εντός του ΝΑΤΟ ενώ ταυτόχρονα εκτελεί αγορά ρωσικών μπαταριών πυραυλικών συστημάτων S-400, εξισορροπεί τις σχέσεις με τη Μόσχα, και επιδιώκει εγχώρια συστήματα ειδικά σχεδιασμένα για να ξεφύγουν από τη δυτική επιρροή και τους ελέγχους των εξαγωγών. Αυτό δεν είναι ολοκλήρωση συμμαχιών. Είναι στρατηγική αντιστάθμιση κινδύνου.

Μια μελλοντική κούρσα εξοπλισμών στην Ανατολική Μεσόγειο

Η πυραυλική επέκταση της Τουρκίας αναπόφευκτα θα προκαλέσει περιφερειακή αντιστάθμιση. Η Ελλάδα θα εμβαθύνει την ολοκλήρωση της αντιπυραυλικής άμυνας με το Ισραήλ, τη Γαλλία, και άλλους Ευρωπαίους εταίρους.

Η Κύπρος θα επιδιώξει μεγαλύτερες στρατηγικές εγγυήσεις.  Το Ισραήλ θα βλέπει όλο και περισσότερο την Τουρκία όχι ως ένα δύσκολο μέλος του ΝΑΤΟ, αλλά ως έναν μακροπρόθεσμο στρατηγικό ανταγωνιστή.

Τα κράτη του Κόλπου παρακολουθούν επίσης στενά.

Το αποτέλεσμα είναι μια επικίνδυνη δυναμική, όπου η Ανατολική Μεσόγειος κινδυνεύει να εξελιχθεί από ενεργειακό και εμπορικό διάδρομο σε ζώνη πυραυλικού ανταγωνισμού.

Η κατάρρευση της στρατηγικής εμπιστοσύνης

Για δεκαετίες, η αποτελεσματικότητα του ΝΑΤΟ βασιζόταν σε τρεις αρχές, τη διαλειτουργικότητα, τη στρατηγική εμπιστοσύνη και την πολιτική ευθυγράμμιση. Η πορεία της Τουρκίας υπονομεύει ολοένα και περισσότερο και τα τρία.

Το πρόβλημα δεν είναι απλώς η ικανότητα. Πολλά μέλη του ΝΑΤΟ διαθέτουν προηγμένα πυραυλικά συστήματα. Το πρόβλημα είναι η πρόθεση σε συνδυασμό με τη στρατηγική ασάφεια. Η Τουρκία επιδιώκει ταυτόχρονα, οφέλη του ΝΑΤΟ, Ρωσική ευελιξία, περιφερειακή κυριαρχία, και ελευθερία από τους δυτικούς περιορισμούς.

Καμία συμμαχία δεν μπορεί να λειτουργεί επ’ αόριστον με τόσο αντιφατικά θεμέλια.

Ο πραγματικός στρατηγικός στόχος

Το πυραυλικό πρόγραμμα της Τουρκίας αποκαλύπτει κάτι βαθύτερο από τον στρατιωτικό εκσυγχρονισμό. Αποκαλύπτει φιλοδοξία.

Η Άγκυρα δεν βλέπει πλέον τον εαυτό της απλώς ως έναν περιφερειακό παράγοντα που λειτουργεί εντός των δυτικών δομών. Βλέπει τον εαυτό της ολοένα και περισσότερο ως έναν ανεξάρτητο γεωπολιτικό πόλο ικανό να εξαναγκάζει τους αντιπάλους, διαμορφώνει περιφερειακές κρίσεις, και διαπραγματεύεται ταυτόχρονα με Ανατολή και Δύση.

Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο η Ευρώπη και οι Ηνωμένες Πολιτείες πρέπει να εγκαταλείψουν την ψευδαίσθηση ότι η στρατιωτική άνοδος της Τουρκίας ευθυγραμμίζεται αυτόματα με τα δυτικά συμφέροντα. Οι δυνατότητες έχουν σημασία. Αλλά η πολιτική κατεύθυνση έχει μεγαλύτερη σημασία.

Η Ελλάδα δεν μπορεί να αγνοήσει την αλλαγή

Για την Ελλάδα, οι επιπτώσεις είναι άμεσες.

Οι εξελίξεις στον τομέα των πυραύλων της Τουρκίας πρέπει να εξεταστούν σε συνδυασμό με το ναυτικό αναθεωρητισμό, την πίεση στο Αιγαίο, τις προκλήσεις για την κυπριακή κυριαρχία, και τις υβριδικές τακτικές σε όλη την Ανατολική Μεσόγειο.

Δεν πρόκειται για μεμονωμένο εκσυγχρονισμό. Είναι μέρος ενός ευρύτερου στρατηγικού δόγματος που στοχεύει στην αναδιαμόρφωση των περιφερειακών ισορροπιών μέσω της ασυμμετρίας πίεσης και αποτροπής. Συνεπώς, η Ελλάδα πρέπει να συνεχίσει να επενδύει σε:

• ολοκληρωμένη αεροπορική και πυραυλική άμυνα,
• στρατηγικές συνεργασίες,
• ευαισθητοποίηση στον θαλάσσιο τομέα,
• και αξιόπιστες δυνατότητες αποτροπής.

Ταυτόχρονα, η Αθήνα πρέπει να παρουσιάσει το ζήτημα διεθνώς όχι ως διμερή αντιπαλότητα, αλλά ως ζήτημα ευρωπαϊκής στρατηγικής σταθερότητας.

Επειδή μια αναθεωρητική δύναμη οπλισμένη με ολοένα και πιο προηγμένα συστήματα κρούσης επηρεάζει ολόκληρη την περιφερειακή τάξη.

Συμπέρασμα

Η Τουρκία έχει κάθε κυριαρχικό δικαίωμα να αναπτύξει τις εθνικές αμυντικές της δυνατότητες. Αλλά η διεθνής κοινότητα έχει ίσο δικαίωμα και υποχρέωση να αξιολογήσει τις στρατηγικές προθέσεις που συνοδεύουν αυτές τις δυνατότητες.

Η Ευρώπη σήμερα κινδυνεύει να συγχέει τη βιομηχανική αναγκαιότητα με τη στρατηγική ευθυγράμμιση. Αυτή η σύγχυση μπορεί να αποδειχθεί δαπανηρή.

Το πυραυλικό πρόγραμμα της Τουρκίας δεν αφορά απλώς τον εκσυγχρονισμό της άμυνας. Πρόκειται για γεωπολιτική αυτονομία, περιφερειακή μόχλευση και στρατηγικό καταναγκασμό.

Το ερώτημα δεν είναι πλέον αν η Άγκυρα μπορεί να κατασκευάσει προηγμένους πυραύλους. Το ερώτημα είναι αν η Δύση κατανοεί πλήρως το πολιτικό όραμα που την καθοδηγεί προτού αλλάξει μη αναστρέψιμα η ισορροπία δυνάμεων στην Ανατολική Μεσόγειο.

*Ο Δημήτριος Τσαϊλάς είναι απόστρατος Αξιωματικός του ΠΝ, δίδαξε επί σειρά ετών στις έδρες Επιχειρησιακής Σχεδιάσεως καθώς και της Στρατηγικής και Ασφάλειας, σε ανώτερους Αξιωματικούς στην Ανώτατη Διακλαδική Σχολή Πολέμου. Σήμερα είναι συνεργάτης και ερευνητής του Institute for National and International Security(INIS), του Strategy International (SI) και του Research Institute for European and American Studies (RIEAS).