Οι ακόμα απόρρητοι όροι της συμφωνίας του Προέδρου Τραμπ με το Ιράν έχουν πυροδοτήσει μια έντονη αντιπαράθεση σχετικά με το πόσα σκοπεύει να κερδίσει οικονομικά η Τεχεράνη — και πόσο σύντομα.

Η γενική εικόνα: Η συμφωνία αναμένεται να επιτρέψει στο Ιράν να πουλάει ελεύθερα πετρέλαιο κατά τη διάρκεια ενός παραθύρου διαπραγματεύσεων 60 ημερών. Παράλληλα, ανοίγει την πόρτα για ευρύτερη άρση των κυρώσεων, πρόσβαση σε δεσμευμένα κεφάλαια και ένα πιθανό επενδυτικό ταμείο ανασυγκρότησης ύψους $300 δισεκατομμυρίων, εφόσον επιτευχθεί τελική πυρηνική συμφωνία.

Το σημείο τριβής: Οι επικριτές υποστηρίζουν ότι, αφού κατέστρεψε την πυρηνική συμφωνία του 2015 κατά την πρώτη του θητεία, ο Τραμπ ακολουθεί τώρα το ίδιο ακριβώς σχέδιο —αποδεσμεύοντας μετρητά με αντάλλαγμα πυρηνικές παραχωρήσεις— ενώ δυνητικά προχωρά ένα βήμα παραπέρα με το ταμείο ανασυγκρότησης.

Ο Λευκός Οίκος δηλώνει ότι ο δημόσιος διάλογος «δηλητηριάζεται» από ιρανική παραπληροφόρηση και ότι η δομή της συμφωνίας, η οποία βασίζεται στη λογική «πληρωμή βάσει απόδοσης» (pay for performance), είναι ο καλύτερος τρόπος για να επιτευχθεί η ισχυρότερη δυνατή συμφωνία. Ωστόσο, Αμερικανοί αξιωματούχοι παραδέχονται ότι τουλάχιστον κάποια οφέλη θα ροήσουν προς το Ιράν εκ των προτέρων.

Η κατάσταση αυτή τη στιγμή: Το Μνημόνιο Συναντίληψης (MOU) που πρόκειται να υπογραφεί επίσημα την Παρασκευή έχει σχεδιαστεί για να ξεκινήσει 60 ημέρες διαπραγματεύσεων για μια πιο λεπτομερή πυρηνική συμφωνία. Οι Αμερικανοί αξιωματούχοι αναγνωρίζουν ότι είναι αβέβαιο αν θα επιτευχθεί μακροπρόθεσμη πυρηνική συμφωνία, αλλά υποστηρίζουν ότι τα οικονομικά οφέλη για το Ιράν εξαρτώνται από αυτήν.

Στο μεταξύ, η έλλειψη λεπτομερειών σχετικά με το τι πραγματικά περιλαμβάνει το MOU έχει αφήσει χώρο για ένα όργιο φημών ότι δισεκατομμύρια δολάρια ρέουν ήδη προς την Τεχεράνη.

Απαντώντας σε ερωτήσεις για το ρεπορτάζ αυτό, Αμερικανός αξιωματούχος δήλωσε στο Axios:

«Αυτή είναι μια συμφωνία που βασίζεται στην απόδοση. Το Ιράν μπορεί να έχει πρόσβαση στα οφέλη του MOU μόνο εάν συμμορφωθεί με όλα τα σημεία που συμφώνησε – συμπεριλαμβανομένης της μη απόκτησης πυρηνικού όπλου, της εξουδετέρωσης του εμπλουτισμένου υλικού του και της μη παρέμβασης στην ελεύθερη ναυσιπλοΐα στα Στενά του Ορμούζ».

Τι παίρνει το Ιράν άμεσα

Αμερικανός αξιωματούχος δήλωσε ότι η συμφωνία περιλαμβάνει προσωρινές εξαιρέσεις από τις κυρώσεις (sanctions waivers), επιτρέποντας στο Ιράν να πουλάει πετρέλαιο όσο συνεχίζονται οι συνομιλίες — μια ενδεχομένως τεράστια ροή εσόδων καθώς αίρεται ο εξαντλητικός ναυτικός αποκλεισμός των ΗΠΑ.

Τα ιρανικά κρατικά μέσα ενημέρωσης ισχυρίζονται ότι η Τεχεράνη θα αποκτήσει επίσης άμεση πρόσβαση σε δεσμευμένα κεφάλαια απλώς και μόνο με την υπογραφή. Οι Αμερικανοί αξιωματούχοι το διαψεύδουν κατηγορηματικά.

• Ανώτερος αξιωματούχος των ΗΠΑ δήλωσε ότι το Ιράν θα μπορούσε να λάβει κάποιες «χειρονομίες» καλής θέλησης —άρση κυρώσεων ή πρόσβαση σε δεσμευμένα κεφάλαια— με αντάλλαγμα αντίστοιχες αμοιβαίες κινήσεις συμμόρφωσης.

• Οι αναφορές για παράλληλες συμφωνίες, βάσει των οποίων κράτη του Κόλπου όπως τα ΗΑΕ και το Κατάρ θα μπορούσαν να αποδεσμεύσουν ιρανικά κεφάλαια που κρατούν, απορρίφθηκαν από ανώτερο Αμερικανό αξιωματούχο ως «παράλογες».

Παρόλα αυτά, το MOU αφήνει περιθώρια ερμηνείας: Οι ΗΠΑ «δεσμεύονται να καταστήσουν [τα δεσμευμένα κεφάλαια] πλήρως διαθέσιμα για χρήση… κατά την εφαρμογή αυτού του MOU», σύμφωνα με πηγή που γνωρίζει το κείμενο.

Τι κερδίζει το Ιράν βάσει μιας πυρηνικής συμφωνίας

Εάν επιτευχθεί τελική πυρηνική συμφωνία, οι ΗΠΑ έχουν δεσμευτεί βάσει του MOU να άρουν όλες τις κυρώσεις κατά του Ιράν βάσει ενός συμφωνημένου χρονοδιαγράμματος, σύμφωνα με την περιγραφή του κειμένου από πηγή.

Ο Λευκός Οίκος αναφέρει ότι οποιαδήποτε συμφωνία πρέπει να περιλαμβάνει:

1. Την ανάκτηση του υψηλά εμπλουτισμένου ουρανίου του Ιράν.

2. Μορατόριουμ (πάγωμα) στον μελλοντικό εμπλουτισμό.

3. Ένα συνοδευτικό καθεστώς επιθεωρήσεων.

Ανώτερος αξιωματούχος της κυβέρνησης ισχυρίστηκε ότι οι ΗΠΑ αναμένουν να γνωρίζουν εντός δύο έως τριών εβδομάδων εάν το Ιράν είναι σοβαρό — και ότι τα οικονομικά οφέλη θα είναι περιορισμένα εάν δεν είναι.

Το Ταμείο των $300 δισεκατομμυρίων

Μία από τις πιο πολιτικά εκρηκτικές διατάξεις είναι ένα πιθανό ταμείο ανασυγκρότησης για το Ιράν.

Το MOU αναφέρει ότι οποιαδήποτε τελική συμφωνία θα περιλαμβάνει ένα «οριστικό και αμοιβαία συμφωνημένο σχέδιο» για ένα ταμείο που θα υποστηρίζει την «ανοικοδόμηση και την οικονομική ανάπτυξη» του Ιράν, σύμφωνα με πηγή που γνωρίζει το κείμενο.

Πηγές που γνωρίζουν τις συζητήσεις δήλωσαν ότι η ιδέα για αυτό το «ταμείο ευημερίας» (prosperity fund) προήλθε από το Κατάρ και συζητείται με τις ΗΠΑ και το Ιράν εδώ και αρκετές εβδομάδες. Η πρωτοβουλία προβλέπει επενδύσεις του ιδιωτικού τομέα από κράτη του Κόλπου και χώρες της Ανατολικής Ασίας.

Ο Αντιπρόεδρος JD Vance δήλωσε στο Fox News ότι τα χρήματα δεν θα προέλθουν από τους Αμερικανούς φορολογούμενους και θα ενεργοποιηθούν μόνο εάν το Ιράν τερματίσει οριστικά το πυρηνικό του πρόγραμμα, παραδώσει το εμπλουτισμένο ουράνιό του και επιτρέψει τους πυρηνικούς ελέγχους.

Τι αναμένουμε: Ο Τραμπ δήλωσε ξανά την Τρίτη ότι το κείμενο του MOU θα δοθεί στη δημοσιότητα, αν και αυτό πιθανότατα δεν θα συμβεί πριν υπογραφεί επίσημα την Παρασκευή.